河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发郑州市人民政府应诉规则的通知

郑政〔2004〕3号

各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

现将《郑州市人民政府应诉规则》印发给你们，请遵照执行。

二○○四年一月十二日

郑州市人民政府应诉规则

第一条 为规范市政府的应诉工作，维护市政府的行政管理职权和合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律、法规和应诉工作的实际需要，制定本规则。

第二条 凡以市政府为被告的行政诉讼、经济诉讼、民事诉讼的应诉工作，均适用本规则。

第三条 市政府法制局为市政府的应诉工作机构,具体承办应诉工作的诸项事宜。

第四条 人民法院向市政府送达的各类案件的应诉通知书，均由市政府法制局签收。

第五条 市政府法制局收到人民法院送达的应诉通知书后，应如实登记以下内容：

（一）原告、被告及第三人的名称；

（二）诉讼的类别；

（三）受诉法院和审级；

（四）收到起诉书或上诉状的时间；

（五）开庭时间；

（六）主审法官及书记员的姓名；

（七）诉讼代理人的姓名及单位；

（八）主要案情；

（九）审判结果；

（十）收到判决书的时间；

（十一）其他需要注明的情况。

第六条 市政府法制局在对收到的应诉通知书进行登记后，应当日填报《郑州市人民政府诉讼案件应诉手续审批表》，提出应诉代理人人选的意见，并在5日内报主管副局长、局长、主管副市长审批。

第七条 在市政府领导对《诉讼案件应诉手续审批表》批示后，市政府法制局应及时填写市政府法定代表人身份证明和应诉代理人委托书。

应诉代理人接受委托后，应在5日内拟出应诉答辩书，收集、归纳该案的相关证据和法律依据，并送交受诉人民法院。

第八条 对由于市政府有关职能部门或临时性机构的行为而导致市政府为被告的行政案件，原则上由该部门或机构抽调一名案件知情人，配合法制局应诉。

因市政府作出行政复议决定而导致市政府为被告的行政案件，由法制局负责应诉。

重大、复杂的行政案件，以及因其他原因导致市政府为被告的民事案件,经市政府领导同意，可以聘请律师配合法制局应诉。

聘请律师及其他必要应诉经费，由市政府专项核拨，市政府法制局掌握使用。

第九条 应诉代理人凡有市政府法制局复议应诉处工作人员参加的，一般均为特别授权代理人，其他代理人为一般代理人。

第十条 市政府应诉代理人接受委托后，要尽快熟悉案情，在法定期限内及时向法院提交答辩书、证据材料和有关法律依据；要按时出庭、积极答辩；在代理案件过程中，要尊重法官，服从法院的审判指挥，配合法院对案件的审理工作，注意维护市政府的形象，不出技术性错误。

第十一条 市政府诉讼代理人在代理诉讼过程中，对出现的可能导致市政府败诉的情况，通过市政府法制局及时向市政府领导汇报。

第十二条 案件的审判结果，市政府法制局应及时向市政府领导汇报。

第十三条 对败诉的案件，应诉代理人应写出结案报告，阐明败诉的原因，提出是否上诉、是否申请再审的意见，并呈报市政府领导。

第十四条 终审的案件，应诉代理人应对全部案卷材料装订、归档。

第十五条 本规则自2004年2月1日起实施。

国家劳动总局


国家劳动总局关于贯彻执行国务院关于调整工资区类别的几项具体规定若干具体问题的处理意见

1980年2月6日，国家劳动总局

《国务院关于调整工资区类别的几项具体规定》（以下简称《具体规定》）下达后，各地区、各部门在贯彻执行中遇到一些具体问题，经过全国工资处长会议讨论研究，会后又征求各地区、各部门的意见，现对有关问题提出以下处理意见，希研究执行。
一、经国务院领导同志批准，对不执行十一类工资区制度的企业、事业单位，在调整其偏低工资标准时，如果有的省、市、自治区和国务院有关部门，按照国务院国发〔1979〕259号文件中有关规定执行有困难时，也可以按以下办法执行。即：
根据国发〔1979〕259号文件第（二）（三）两项所规定的调整偏低工资标准范围，按照调整偏低工资标准范围内这部分职工人数的标准工资总额和提高百分之二点八三的幅度，计算出应增加的工资金额，加上按照国发〔1979〕259号文件中第（四）项规定的应补齐工资标准需要增加的工资金额，然后扣除应冲销的粮（煤）价补贴金额，为实际增加的工资总额，由省、市、自治区和国务院有关部门包干使用。但在调整偏低工资标准时，可以将上述实际增加的工资总额，加上冲销掉的粮（煤）价补贴的金额，合并使用。同时应按《具体规定》中第（六）项规定的精神，确定冲销职工的粮（煤）价补贴金额。
省、市、自治区和国务院有关部门在具体安排调整工资标准时，应本着减少矛盾、增强团结、改善工资关系和照顾到同高类工资区之间的工资关系等原则，结合本地区、本部门的具体情况合理安排，不一定都按百分之二点八三的幅度调整，但按一个省、市、自治区或一个部门计算，不能超过国家批准包干使用的实际增长工资总额。
二、国营农场中实行控制工资总额评工记分制度的职工，可按《具体规定》第（二）、（三）、（四）项规定，计算出应增加的工资总额，用来提高这些职工的工分分值，但同时还应按《具体规定》第（六）项的规定，确定这些职工应冲销的粮（煤）价补贴金额。实行工资制的职工仍按照《具体规定》和本处理意见中的有关规定增加工资。
三、在现行三四类工资区中，执行十一类工资区制度的职工，不论何种原因，已经分别执行或保留了四类或五类及五类以上工资区工资标准的，这次三四类工资区提高到四五类工资区时，本人原工资不动。
不执行十一类工资区制度的职工调动工作的，这次调整工资区类别是否增加工资以及如何增加工资，由各省、市、自治区按照《具体规定》和现行有关职工调动工作工资待遇的规定，本着减少矛盾的精神，自行研究处理。
四、现行三四类工资区中，不执行十一类工资区制度的职工，实行非八级工资标准的（如实行企业简化工资标准的人员等），可按一九七一年确定的“相似”一级工工资标准，确定其是否属于这次调整偏低工资标准的范围。
五、按照《具体规定》调整了工资区类别或者调整了偏低工资标准的单位中，有的职工确实从来未定过工资等级而只有工资额的，可以比照本单位工资额相近的同类人员调整工资标准的增长幅度（或增加金额）相应增加工资。
六、现行三四类工资区中，各单位使用的计划内临时工，凡是与本单位固定职工实行同一工资标准的，按固定职工调整后的工资标准执行；凡是与固定职工执行不同工资标准的，由各省、市、自治区参照固定职工调整工资标准的原则自行安排。
七、按照《具体规定》调整偏低工资标准的尾数，均以“角”为单位，“角”以后的“分”，四舍五入。原享受粮（煤）价补贴的职工，其金额大于这次提高工资区类别所增加的工资额四分之一的，只冲销到“角”，“角”以后的尾数不冲。
八、提高工资标准的职工，有保留工资的，应先冲销粮（煤）价补贴，再冲销保留工资。
九、各省、市、自治区和国务院各部门调整工资标准的具体方案。应报经国家劳动总局审查同意，然后下达执行。