广东省工商行政管理局


广东省工商行政管理局流通领域化肥农药商品质量监管规定


　　（广东省工商行政管理局2007年7月9日以粤工商〔2007〕19号发布 自2007年8月8日起施行）

　　第一条 为了规范农资市场的经营秩序，有效打击假冒伪劣农资商品，防止不合格化肥、农药商品重新进入流通领域，维护广大农民消费者及合法农资商品经营者的正当权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省产品质量监督条例》、国家工商行政管理总局《流通领域商品质量监测办法》等法律、法规和规章规定，以及省委、省政府《关于发挥行业协会、商会作用的决定》的有关精神，结合本省实际情况，制定本规定。

　　第二条 本省行政区域内流通领域化肥、农药商品质量的监管，适用本规定。

　　第三条 对经法定检验机构判定为不合格的化肥、农药商品，工商行政管理部门应当依据检验报告，对其销售企业依法作出行政处罚。

　　与前款规定检验报告所指相同厂家、相同品名、相同型号的化肥、农药商品，未经整改合格禁止重新上市销售；重新上市销售的，经销企业应当向工商行政管理部门提供经法定检验机构作出的重新入市首批化肥、农药商品的质量检验合格报告。

　　第四条 工商行政管理部门对重新进入流通领域的化肥、农药商品实施为期2年的重点监督抽查。对原质量问题轻微的，列入各级工商行政管理部门定向监测名单，每年抽查1－2次；对原质量问题严重的，实施专项监督抽查，每年抽查2次以上。

　　第五条 化肥、农药商品销售企业通过自行检查或者消费者报告、投诉，发现或者获知其商品不符合有关产品质量标准的，应当立即停止销售，报告所在地工商行政管理部门；对已经销售的，应当采取有效措施告知消费者退换商品；对不符合强制性标准的，应当及时追回。

　　销售企业未采取上述措施的，工商行政管理部门应当责令其停止销售、告知退换和追回商品。

　　第六条 化肥、农药商品的行业协会在省工商行政管理部门指导下，对经销化肥、农药商品的企业会员实施自律管理。

　　实施自律管理的化肥、农药商品，工商行政管理部门根据消费者和有关组织的投诉、举报组织监督抽查。

　　第七条 化肥、农药销售企业应当向供货商索取营业执照、产品生产许可证、产品登记证、质量合格证以及证明其来源的票证，并留存备查。

　　第八条 销售企业应当如实记录经销的化肥、农药商品的进货、销售情况，建立化肥、农药商品的进货、销售台账，经营台账及进货凭证应妥善保管存档备查。

　　第九条 不合格的化肥、农药商品未经整改合格重新上市销售的，工商行政管理部门应当根据监督抽查结论，按照《中华人民共和国产品质量法》、《广东省查处生产和经销假冒伪劣商品违法行为条例》等有关法律、法规规定予以处罚。

　　第十条 本规定自2007年8月8日起施行。

吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府关于中外合资中外合作经营企业的暂行规定
吉林市人民政府



第一条 为加强对中外合资、中外合作经营企业的管理，保障其合法权益，促进我市外向型经济的发展，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内中外合资、中外合作经营企业（以下简称合营企业）的管理。
第三条 中方合营者的政府主管部门是合营企业的主管部门（以下简称企业主管部门）。其主要职责是：
（一）审查并转报设立合营企业的项目建议书和初步可行性研究报告。
（二）参与合营企业订立的技术转让协议及外方作为出资的机器设备、物料、工业产权和专有技术等的初审。
（三）优先安排并保证经批准的合营企业基本建设计划的实施。
（四）协调解决合营企业筹建、生产、经营中遇到的问题和困难。
（五）指导、监督合营企业依法进行生产、经营活动。
如合营企业有两个或两个以上的中方合营者并隶属于不同的部门或地区时，由市对外经济贸易委员会会同有关部门或地区协商确定一个企业主管部门。
市计划、经贸、经济、工商、税务、物资、人事、劳动、公安、卫生、城建、土地、环保、国有资产管理等有关部门，应按各自职责分工配合做好合营企业的管理服务工作。支持帮助合营企业依法自主经营。
第四条 经批准在我市设立的合营企业，均受中华人民共和国的法律、法规、规章和本规定的保护，均应遵守有关的法律、法规、规章和本规定。
第五条 设立合营企业必须依法申请办理审批、登记手续。
第六条 设立合营企业的项目建议书、可行性研究报告由市计委按有关规定审批。设立合营企业的合同、章程由市经贸委按有关规定审批。审批机构在自接到规定的全部文件之日起十日内提出审批意见。
第七条 合营企业领取建设项目投资许可证后，由市城建部门组织有关单位在自接到全部申请文件之日起十日内审查办理规划、开工、质检、档案、消防、水、电、汽使用及其它有关的开工建设手续。
项目建设竣工后，由市城建部门会同有关部门组织验收。
第八条 合营企业基建、生产、经营中所需的水、电、汽、煤气、通讯设施等能源、公用工程设施，在合营企业正式成立后，由市计委会同有关部门组织合营企业与有关单位签订供应（安装）协议。协议中应明确规定双方的经济责任、供应（安装）的数量、方式、时间、地点、违约责

任等内容。
第九条 经批准在我市开办的合营企业，均可独立自主经营，并享有以下权利：
（一）有权制定本企业的发展规划和生产、财务、劳动、经营计划。
（二）有权确定本企业的人员编制、机构设置、工资标准、工资形式、奖励、津贴制度。
（三）有权依法在国外招聘本企业所需要的管理人员、技术人员和技术工人等；有权拒绝任何部门和单位分配的企业不需要的人员。
（四）有权自行确定本企业生产经营的产品价格，国家统一管理和定价的除外。
（五）有权拒绝外单位的参观访问。
第十条 取得中国法人资格的合营企业的董事长是企业的法定代表人，负责召集并主持董事会会议，研究决定企业的重大问题。董事长不能履行职责时，应授权副董事长或其他董事代表合营企业。
第十一条 合营企业实行董事会领导下的总经理负责制。总应理对董事会负责，执行董事会的各项决议，组织领导企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内，对外代表合营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权。
第十二条 董事会成员由合营各方委派，董事会中方成员在任职期内保持相对稳定，任何部门不得随意撤换。遇有特殊情况需调整的，须报经原审批机关批准。
第十三条 董事长、副董事长、董事在合营企业中不任实职的，不参与企业的日常经营管理工作，不得在该企业领取报酬或设置办公室。
第十四条 未经董事会同意，任何一方合营者或其他部门均无权解聘、调离合营企业的总经理、副总经理等高级职员。
第十五条 合营企业职工的工资标准、工资形式、奖励、津贴等制度由董事会依据有关规定讨论决定，报有关部门备案。
第十六条 对合营企业进行的各类检查，必须经市人民政府批准后方可进行。法律、法规、规章另有规定的除外。
第十七条 凡向合营企业收取各种费用的，必须持有物价部门核发的收费许可证，并按规定的标准收取；凡对合营企业罚款的，必须按法律、法规和规章的有关规定执行；凡向合营企业集资的项目，必须经市人民政府批准。对不符合上述规定的收费、罚款、集资，企业有权拒付。
第十八条 企业主管部门和财政、税务、工商、人事、劳动、土地、物资等有关部门，对合营企业提出的有关生产、经营中的问题，要优先处理，七日内予以答复或解决。逾期不答复或不解决的，合营企业可向市经贸委申请督办，市经贸委应立即向有关部门转交或催办，并在五日内答
复申请企业。重大问题，市经贸委可提请市人民政府研究解决。
第十九条 经批准在我市设立的外商独资企业的管理，可参照本规定执行。
第二十条 本规定由市对外经济贸易委员会组织实施。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。



1992年5月11日