天津市政府


关于颁布《天津市征收排放污水费暂行规定》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市征收排放污水费暂行规定》予以颁布，望遵照执行。

天津市征收排放污水费暂行规定
第一条 为了加强城市排水设施的管理，保证城市排水设施的正常维护和运转，根据国务院《关于大力开展城市节约用水的通知》及《关于加强城市建设工作的通知》中有关排水设施实行有偿使用的精神，制定本规定。
第二条 凡向城市排水设施排放污水、废水的单位、个体工商户均应缴纳排放污水费（以下简称排水费）。由市、区、县财政拨款的国家机关、党派团体、全额拨款的事业单位以及社会福利事业单位，免征排水费。
第三条 城市排水设施系指由城市市政部门管理的用于排泄与处理污水、雨水的公用排水系统，包括排水管道、明渠、排水河、排污河（含南、北排污河）、排水泵站、污水处理厂等排水设施。
第四条 排水费征收计量，一般按单位用水量的90％计征，造纸行业按80％计征；产品以水为主要原料的行业，扣除产品含水量后按90％计征。
用水量包括自来水、井水与河水的总用量。
第五条 单位和个体工商户排水费每立方米征收人民币二角○九厘。
第六条 各用户向城市排水设施排放污水，其水质应符合建设部颁布的《污水排入城市下水道水质标准》。排放有害于排水设施的污水，其水质超过规定允许浓度的，应按规定（见附件）缴纳损害排水设施补偿费。
第七条 排水费和设施补偿费由城市排水管理部门按月征收。凡在银行开户的用户，以委托代收方式由银行转帐拨付。交付现金的用户，按缴费通知单到指定部门缴纳。超过十五日不缴者，每逾期一日，按应缴纳排水费和设施补偿费的1％增收滞纳金。
第八条 水质监测和核收设施补偿费工作，由城市污水监测站负责。
第九条 各用户不得瞒报用水量和污水水质，对瞒报的水量，经核实后除应补缴排水费外，还应按日补交滞纳金。各单位排放污水水质须经城市污水监测站核定。
对拒不缴纳排水费或设施补偿费的，排水管理部门有权停止其使用排水设施，采取停止使用排水设施措施，应提前十天以书面通知该用户及其上级主管部门。
第十条 排水费或设施补偿费原则上不准减、免。如遇特殊情况，需减、免排水费或设施补偿费的须报经主管城建工作的副市长审批。
第十一条 缴纳排水费或设施补偿费的用户，并不免除其应承担的治理本单位污染和法律规定的其他责任。
第十二条 企业单位缴纳的排水费，可从生产成本中的企业管理费或商品流通费中列支。不免征排水费的行政事业单位缴纳的排水费，分别由行政经费、业务支出、事业支出中列支。企业单位缴纳的设施补偿费、滞纳金由企业自有资金列支。
第十三条 征收的排水费和设施补偿费，用于城市排水设施运行、管理、维修和更新改造。排水费和设施补偿费专款专用，在建设银行设专户储存，纳入排水事业年度计划，报经市建委审批，由市财政局监督。排水费和设施补偿费可跨年使用，并免交能源交通重点建设基金和预算调节
基金。
第十四条 本规定由天津市市政工程局组织实施，由市城乡建设委员会负责解释。
第十五条 塘沽、汉沽、大港城区和东丽、西青、北辰、津南四区城镇，可参照本规定拟订本区征收排放污水费实施办法，报市主管部门备案。
第十六条 本规定自颁布之日起执行。一九八五年三月十一日市人民政府颁布的《纪庄子污水处理厂收费暂行办法》和一九八八年五月十七日市人民政府颁布的《天津市征收排水设施使用费暂行办法》同时废止。
附：排放污水损害排水设施补偿费标准
单位：元／立方米
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超标级数及倍数 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
有 ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5
害名 最高 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
物称 允许数值 ｜ ＜3 ｜3—＜5｜5—＜10｜10—＜20｜20以上
质 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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悬 浮 物 ｜400毫克／升（注1）｜0．09｜0．14｜0．21 ｜0．28 ｜
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易沉降固体 ｜10毫克／升．15分钟｜0．09｜0．14｜0．21 ｜0．28 ｜
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温 度 ｜＜35℃（注2） ｜0．09｜0．14｜0．21 ｜0．28 ｜0．35
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ＰＨ值 ｜6—9（注3） ｜0．09｜ ｜ ｜ ｜
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硫 化 物 ｜1毫克／升 ｜0．14｜0．21｜0．28 ｜0．35 ｜0．42
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｜1．造纸、制革、纤维板、脱脂棉、酿酒业悬浮物允许值为＜300毫克／升；
｜2．温度超过35℃即予收费，每增加10℃，按超标级数提高一级计征；
备 ｜3．ＰＨ值超出6—9，每高低1按超标倍数＜3以内基数（0．09元）的一
注 ｜ 倍计征；
｜4．水质浓度以单位出水口水质含量测定数据为准，有两个以上出水口者分
｜ 别测定水质含量，以其超标最高一项计算收费。
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1993年2月3日
司法部、最高人民检察院、公安部


司法部、最高人民检察院、公安部关于印发《罪犯保外就医执行办法》的通知
　　(1990年12月31日司发［1990］247号)


　　各省、自治区、直辖市司法厅(局)、人民检察院、公安厅(局):
　　保外就医是一项严肃的执法活动。近年来,各地依法实施对罪犯保外就医工作,总的情况是好的,使保外就医人员的疾病得到及时治疗,充分体现了社会主义人道主义精神。但此项工作也存在不少问题,主要是:第一,一些地区和单位对罪犯保外就医的条 件、审批手续掌握不严,把一些不该保外就医的罪犯保外了;第二,“以保代放”,有损执法的严肃性;第三,部分地区劳改机关与公安机关联系不够,使保外就医人员脱管失控,有些公安机关对保外就医人员监督考察不严;第四,个别干警营私舞弊,贪赃枉法,致使有的罪犯利用保外就医逍遥法外,危害社会治安。为了严格依法办事,加强廉政建设,确保社会安定,特制定《罪犯保外就医执行办法》,今后对罪犯的保外就医应一律按此办理。
　　望各地按照《罪犯保外就医执行办法》,组织力量对现有保外就医罪犯进行一次全面检查、整顿,该收监的坚决收监;需要继续保外就医的,确定期限办理继续保外手续;对离家外出的,要责成取保人通知本人限期回归,接受监督考察。通过清理、整顿,总结经验教训,制定相应的制度,提高工作透明度,加强制约机制,加强内外监督,严格依法办事,使此项工作正常健康地开展下去。
　　附：
　　

罪犯保外就医执行办法

　　第一条 为了加强和改进对罪犯的保外就医的管理工作,根据《中华人民共和国劳动改造条例》的有关规定,制定本办法。
　　第二条 对于被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,在改造期间有下列情形之一的,可准予保外就医:
　　(一)身患严重疾病,短期内有死亡危险的。
　　(二)原判无期徒刑和死刑缓期二年执行后减为无期徒刑的罪犯,从执行无期徒刑起服刑七年以上,或者原判有期徒刑的罪犯执行原判刑期(已减刑的,按减刑后的刑期计算)三分之一以上(含减刑时间),患严重慢性疾病,长期医治无效的。但如果病情恶化有死亡危险、改造表现较好的,可以不受上述期限的限制。
　　(三)身体残疾、生活难以自理的。
　　(四)年老多病,已失去危害社会可能的。
　　第三条 下列罪犯不准保外就医:
　　(一)被判处死刑缓期二年执行的罪犯在死刑缓期执行期间的;
　　(二)罪行严重,民愤很大的;
　　(三)为逃避惩罚在狱内自伤自残的。
　　第四条 对累犯、惯犯、反革命犯的保外就医,从严控制,对少年犯、老残犯、女犯的保外就医,适当放宽。
　　第五条 对需要保外就医的罪犯,由所在监狱、劳改队、少管所中队队务会讨论通过,报单位狱政科讨论并邀请驻劳改机关的检察院(组)人员列席参加,初审同意后,进行病残鉴定。
　　第六条 保外就医的病残鉴定由监狱、劳改队、少管所医院进行,未设医院的,可送劳改局中心医院或者就近的县级以上医院检查鉴定。鉴定结论应经医院业务院长签字,加盖公章,并附化验单、照片等有关病历档案。
　　第七条 对符合第二条 规定情形之一的罪犯,监狱、劳改队、少管所应当填写《罪犯保外就医征求意见书》,征求罪犯家属所在地公安机关意见,并与罪犯家属联系,办理取保手续。
　　取保人应当具备管束和教育保外就医罪犯的能力,并有一定的经济条 件。取保人资格由公安机关负责审查。
　　取保人和被保人应当在《罪犯保外就医取保书》上签名或者盖章。
　　第八条 对需要保外就医的罪犯,由监狱、劳改队、少管所填写《罪犯保外就医审批表》,连同《罪犯保外就医征求意见书》、有关病残鉴定和当地公安机关意见,报省、自治区、直辖市劳改局审批。同时将上述副本送给担负检察任务的派出机构。劳改局批准同意保外就医的,应将《罪犯保外就医审批表》副本三份送达报请审批单位。
　　第九条 对批准保外就医的罪犯,监狱、劳改队、少管所应当办理出监手续,发给《罪犯保外就医证明书》,并对罪犯进行遵纪守法和接受公安机关监督的教育,同时,应将《罪犯保外就医审批表》、《保外就医罪犯出监所鉴定表》、人民法院判决书复印件或者抄件,及时送达罪犯家属所在地的县级公安机关和人民检察院。
　　第十条 保外就医罪犯由取保人领回到当地公安机关报到。保外就医罪犯在规定时间内不报到的,公安机关应及时通知其所在的监狱、劳改队、少管所,由劳改机关负责寻找。
　　第十一条 家居外省、自治区、直辖市的罪犯回原住地保外就医的,监狱、劳改队、少管所应当将其档案材料转给原住地劳改局,由该劳改局指定就近的监狱、劳改队、少管所管理。
　　第十二条 对符合本办法第二条 第(一)、(二)项规定情形的罪犯,实行定期保外就医制度。依据罪犯病情,可以一次批准决定保外就医时间半年至一年。期满前,监狱、劳改队、少管所应当派干警实地考察或者发函调查。保外就医罪犯病情基本好转的,由监狱、劳改队、少管所收监执行;经县级以上医院证明尚未好转的,由监狱、劳改队、少管所提出意见,报省、自治区、直辖市劳改局批准,办理延长保外就医期限手续,每次可以延长半年至一年。
　　决定收监执行或者延长保外就医时间的,监狱、劳改队、少管所应当及时通知当地公安机关和人民检察院。
　　第十三条 罪犯保外就医期间的生活和医疗费用,由其负有扶养义务的亲属负担;个别确有困难的,经当地公安机关证明,监狱、劳改队、少管所可以酌情予以补助。
　　因公致残或者因意外伤残的罪犯保外就医的,由监狱、劳改队、少管所负责治疗,也可以给予定期或者一次性补助。
　　第十四条 保外就医罪犯,由所在地公安机关负责日常性监督考察,劳改机关每年应当派干警或者发函进行一次全面考察,了解罪犯病情和表现情况,根据情况进行处理。派出干警考察的,应当与负责监督考察的公安机关联系并与罪犯本人、取保人见面;发函考察的,负责监督考察的公安机关应当及时回复。
　　罪犯在保外就医期间死亡、迁移地址或者重新犯罪的,当地公安机关应当及时函告负责管理的监狱、劳改队、少管所;对确有悔改或者立功表现的,应当向负责管理的监狱、劳改队、少管所介绍情况,监狱、劳改队、少管所可以向人民法院提出减刑建议。
　　第十五条 罪犯保外就医期间刑期届满的,监狱、劳改队、少管所应当按期办理释放手续。
　　第十六条 罪犯保外就医期间计入执行刑期,但采取非法手段骗取保外就医、经查证属实的除外。
　　保外就医罪犯未经公安机关批准擅自外出的期间不计入执行刑期。
　　第十七条 保外就医罪犯有下列情形之一的,予以收监执行:
　　(一)重新违法犯罪的;
　　(二)采取非法手段骗取保外就医的;
　　(三)经治疗疾病痊愈或者病情基本好转的。
　　第十八条 依照规定由公安机关看守所羁押的罪犯需要保外就医的,参照本办法执行。
　　第十九条 本办法自发布之日起施行。
　　附件:《罪犯保外就医疾病伤残范围》
　　附件：
　　
罪犯保外就医疾病伤残范围

　　正在服刑的罪犯有下列病残情况之一,且符合其他规定条 件者,可准予保外就医:
　　一、经精神病专科医院(按地区指定的司法鉴定医院)司法鉴定确诊的经常发作的各种精神病,如精神分裂症、躁狂忧郁症、周期性精神病等。
　　二、各种器质性心脏病(风湿性心脏病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、高血压性心脏病、心肌病、心包炎、肺源性心脏病、先天性心脏病等),心脏功能在三级以上。
　　器质性心脏病所致的心律失常,如多发多源性期前收缩、心房纤颤、二度以上的房室传导阻滞等。
　　心肌梗塞经治疗后,仍有严重的冠状动脉供血不足改变或合并症者。
　　三、高血压病III期。
　　四、空洞型肺结核、反复咯血,经两个疗程治疗不愈者,支气管扩张、反复咯血、且合并肺感染者。
　　患有肺胸膜性疾病,同时存在严重呼吸功能障碍者,如渗出性胸膜炎、脓胸、外伤性血气胸、弥漫性肺间质纤维化等。
　　五、各种肝硬变所致的失代偿期,如门静脉性肝硬变、坏死后肝硬变、胆汁性肝硬变、心源性肝硬变、血吸虫性肝硬变等。
　　六、各种慢性肾脏疾病引起的肾功能不全,经治疗不能恢复者,如慢性肾小球肾炎、慢性肾盂肾炎、双侧肾结核、肾小动脉硬化等。
　　七、脑血管疾病、颅内器质疾病所致的肢体瘫痪、明显语言障碍或视力障碍等,经治疗不愈者。
　　脑血管疾病,如脑出血、脑血栓形成、蛛网膜下腔出血、脑栓塞等。
　　颅内器质疾病,如颅内肿瘤、脑脓肿、森林脑炎、结核性脑膜炎、化脓性脑膜炎、严重颅脑外伤等。
　　八、各种脊髓疾病及周围神经所致的肢体瘫痪、大小便失禁、生活不能自理者。
　　各种脊髓疾病,如脊髓炎、高位脊髓空洞症、脊髓压迫症、运动神经元疾病。
　　周围神经疾病,如多发性神经炎、周围神经损伤、治疗无效、生活不能自理者。
　　九、癫痫频繁大发作,伴有精神障碍者。
　　十、糖尿病合并心、脑、肾病变或严重继发感染者。
　　十一、胶原性疾病造成脏器功能障碍,治疗无效者,如系统性红斑狼疮、皮肌炎、结节性多发动脉炎等。
　　十二、内分泌腺疾病,难以治愈者,达到丧失劳动能力者,如脑垂体瘤、肢端肥大症、尿崩症、柯兴氏综合症、原发性醛固酮增多症、嗜铬细胞瘤、甲状腺机能亢进、甲状腺机能减退、甲状旁腺机能亢进、甲状旁腺机能减退症。
　　十三、白血病、再生障碍性贫血者。
　　十四、寄生虫病侵犯肺、脑、肝等重要器官,造成继发性损害,生活不能自理者。寄生虫病包括囊虫病、肺吸虫病、中华分枝睾吸虫病、丝虫病、血吸虫病等。
　　十五、心、肝等重要脏器损伤或遗有严重功能障碍,各种重要脏器手术治疗后,遗有严重功能障碍、丧失劳动能力者。
　　十六、消化器官及其腹部手术后有严重并发症,如重度粘连性肠梗阻,反复发作,不宜治愈者。
　　十七、肺、肾、肾上腺等器官一侧切除,对侧仍有病变或有明显功能障碍者。
　　十八、严重骨盆骨折合并尿道损伤,经治后在骨关节遗有运动功能障碍,或遗有尿道狭窄和尿路感染久治不愈者。
　　十九、脑、脊髓外伤治疗后遗有痴呆、失语(包括严重语言不清),截瘫或一个肢体功能丧失、大小便不能控制、功能难以恢复者。
　　二十、双上肢、双下肢、一个上肢和一个下肢因伤、病截肢或失去功能,不能恢复者。
　　截肢指上肢在腕关节以上,下肢踝关节以上。
　　失去功能指肢体强直、畸型、肌肉萎缩、上肢必须达到手不能提物,下肢必须达到足不能持重。
　　二十一、双手完全失去功能或伤病致双手手指缺损六个以上者。且六个缺损的手指中有半数以上在指掌关节处离断,必须包括双拇指全失。
　　二十二、两个以上主要关节(指肩、膝、肘髋)因伤病发生强直畸形,经治疗不见好转、相当于双下肢或双上肢或一个上肢和一个下肢丧失功能的程度,脊柱功能完全丧失者。
　　二十三、各种恶性肿瘤经过治疗不见好转者。
　　二十四、其他各类肿瘤,严重影响肌体功能而不能进行彻底治疗,或者全身状态不佳、肿瘤过大、肿瘤和主要脏器有严重粘连等原因而不能手术治疗或有严重后遗症。
　　其他各类肿瘤系指各种良性肿瘤或暂时难以确定性质的肿瘤。
　　不能进行彻底治疗的甲状腺瘤、胸腺瘤、支气管囊肿、纵膈肿瘤等肿瘤压迫推移脏器,影响呼吸循环功能者。
　　严重的后遗症和癫痫、偏瘫、截瘫、胃痿、尿痿等。
　　二十五、伤病后所致的双目失明或接近失明(指两眼视力均为一米内指数)。内耳伤、病所致的平衡失调,经治疗不能恢复者。
　　二十六、上下颌伤、病经治疗后有语言不清、严重咀嚼障碍,两者同时存在者。
　　二十七、经专科防治机构(省、市职业病防治院所)确定的二、三期矽肺、煤矽肺、石棉肺;各种职业性中毒性肺病及其他职业病治疗后,遗有肢体瘫痪、癫痫、失语、痴呆、失明、精神病等,职业性放射线病所致主要脏器有严重损伤者。
　　职业性中毒,系指在生产条 件下,接触工农业毒物而引起的一种职业性疾病。
　　二十八、同时患有两种(含两种)以上疾病,其中一种病情必须接近上述各项疾病程度。
　　二十九、艾滋病毒反应阳性者。
　　三十、其他需保外就医的疾病。