温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定
浙江省温州市人民政府
温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定
温政令第127号
《温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定》已经市人民政府第57次常务会议审议通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。
市长赵一德
二○一一年八月二十八日
温州市市级基础测绘成果提供使用
管 理 规 定
第一条 为规范基础测绘成果提供使用管理，节约财政资金，保障基础测绘成果的有效利用，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 温州市市级基础测绘成果（以下称市级基础测绘成果）的提供、使用和管理，适用本规定。
向境外组织或者个人提供市级基础测绘成果，按照国家、省有关规定执行。
第三条 本规定所称市级基础测绘成果包括：
（一）全市统一的平面控制网、高程控制网、空间定位网资料数据。
（二）1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺模拟地图、数字线划图、数字高程模型。
（三）正射影像图、航摄像片资料以及获取基础地理信息的遥感资料。
（四）地下管线成果资料（管线图和成果表）。
（五）基础地理信息数据（GIS入库数据）。
（六）其他应当由市测绘行政主管部门审批的基础测绘成果。
第四条 市测绘行政主管部门负责市级基础测绘成果提供、使用的监督管理工作。
第五条 申请使用基础测绘成果应当符合下列条件：
（一）有明确、合法的使用目的。
（二）申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致。
（三）符合国家、省相关保密法律法规与政策。
第六条 单位或者个人（以下称申请人）需要使用属于国家秘密的市级基础测绘成果的，应当持下列材料向市测绘行政主管部门提出申请：
（一）基础测绘成果使用申请表。
（二）单位介绍信（函）或者个人身份证件。
（三）依法应当提供的其他相关材料。
申请材料齐全的，市测绘行政主管部门应当自收到申请材料之日起7日内作出是否准予提供使用的决定。准予提供使用的，通知申请人办理使用手续，签订《基础测绘成果使用许可协议》与《涉密基础测绘成果安全保密责任书》后提供；不准予提供使用的，应当以书面形式告知，并说明理由。
应对突发事件需要使用市级基础测绘成果的，可以通过电话、传真等形式向市测绘行政主管部门提出申请，市测绘行政主管部门应当立即作出是否准予提供使用的决定，并及时通知申请人。
不涉及国家秘密的市级基础测绘成果的提供、使用，应当按照便民、高效的原则，简化环节和程序。
第七条 市级基础测绘成果实行无偿提供和有偿使用相结合制度。基础测绘成果有偿使用的，应当按照《收费许可证》规定的收费项目和标准收费。
基础测绘成果有偿使用费纳入政府非税收入资金管理，接受物价、财政等部门的监督检查。
第八条 市级基础测绘成果用于下列事项的，应当无偿提供，工本费按照物价主管部门的有关规定执行：
（一）国家机关规划、决策、行政管理和社会公益性事业的：
1.市、区两级政府用于发展规划、决策、行政管理的；
2.市、区政府部门用于行业规划、行政管理和社会公益事业的；
3.各区下辖镇（街道）用于行政管理、村镇规划的。
（二）军队、政府及有关部门防灾、减灾、国防建设等公共利益的：
1.军事设施、国防建设项目；
2.各级政府用于防灾、减灾、灾后重建项目以及突发事件应急。
（三）财政投入的重大民生工程及其他公益性事业的：
1.国家、省、市重点基础设施建设项目（以相应政府的重点工程文件及发改部门项目立项或者核准文件为准，不含经营性项目和收费还贷项目，开展项目前期工作的以市政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）；
2.市、区政府年度为民办实事项目（以市、区政府下达的相关文件及承办部门签订的责任书为准）；
3.其他由市、区及下辖镇（街道）财政投入的各类非营利性建设工程项目（以发改部门的项目立项文件为准，无立项的以市、区政府主管部门出具的使用证明文件为准，不含财政补助及收费经营性项目，开展项目前期工作的以政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）。
（四）政府及其有关部门专业地理信息系统建设的：
1.市政府部门、区政府及所属部门、乡镇政府建设专业地理信息系统并与市测绘行政主管部门签订地理空间信息资源共建共享协议的；
2.国有市政基础设施运营企业用于专业地理信息资源调查、采集，建立专业管理信息系统并与市测绘行政主管部门签订地理空间信息资源共建共享协议的。
（五）市政府所属国资集团公司因下列事项需要使用市级基础测绘成果的（以发改部门项目立项或者核准文件为准，开展项目前期工作的以市政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）：
1.城市建设重大项目前期准备、保障性住房和安置房建设；
2.城市公用事业、交通、运输等城市基础设施建设；
3.开展市政公用事业及其他专项发展战略和中长期规划编制；
4.承担教育、文化、体育和卫生等公益性服务项目。
（六）社会团体以非政府财政投入用于非经营的公益性建设工程项目的（以社会团体主管部门出具的证明文件为准）。
（七）法律、法规、规章及市政府规定无偿提供的其他事项。
第九条 政府及其有关单位无偿使用基础测绘成果建设专业地理信息系统的，无特殊原因原则上应当采用温州市地理空间基础框架平台为基础数据平台。
第十条 被许可使用人应当在许可的范围内使用基础测绘成果。属于国家秘密的基础测绘成果，被许可使用人应当按照国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防失密泄密。
第十一条 市测绘行政主管部门应当及时向社会公布、更新基础测绘成果目录，依法对基础测绘成果的提供使用情况进行监督检查。
发现他人违法使用基础测绘成果的，任何单位、个人可以向市测绘行政主管部门举报；市测绘行政主管部门应当及时核实、处理。
第十二条 在基础测绘成果的申请、审批、提供、使用等过程中发生的违法行为，依照有关法律法规规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自2011年10月1日起施行。
林木种子生产经营许可证管理办法
国家林业局
林木种子生产经营许可证管理办法
2002-11-02
第5号国家林业局令
第一章 总则
第一条 为规范林木种子生产、经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事林木种子生产、经营许可证的申请、审核、发放和管理等活动，适用本办法。
本办法所称林木种子生产、经营许可证是指林木种子生产许可证和林木种子经营许可证。
第三条 本办法所称林木种子是指林木的种植材料(苗木)或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
第四条 从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产许可证，按林木种子生产许可证的规定生产；从事林木种子经营的单位和个人应当取得林木种子经营许可证，按林木种子经营许可证的规定经营。
第五条 县级以上人民政府林业行政主管部门主管林木种子生产、经营许可证的审核、发放和管理工作，具体工作可以由其所属的林木种苗管理机构负责。
第二章 申请
第六条 从事主要林木商品种子生产的或者从事林木种子经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构申请林木种子生产、经营许可证。
第七条 申请林木种子生产许可证的单位和个人，应当提交以下材料：
(一)注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表；
(二)生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；
(三)林木种子检验、生产技术人员资格证明；
(四)林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明。
申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的，应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定。
申请领取林木良种的林木种子生产许可证的，应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
第八条 申请林木种子经营许可证的单位和个人，应当提交以下材料：
(一)注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子经营许可证申请表；
(二)经营场所使用证明和资金证明材料；
(三)林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种苗检验仪器设备的所有权或者使用权证明；
(四)林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资格证明。
申请领取林木良种的林木种子经营许可证的，应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
申请领取选育、生产、经营相结合的林木种子经营许可证的，应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。
申请领取林木种子进出口业务的林木种子经营许可证的，应当提供具有林木种子进出口贸易许可的证明。
第三章 审核和发放
第九条 主要林木良种的林木种子生产、经营许可证，由种子生产、经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核发；其他林木种子(包括苗木)的生产、经营许可证由种子生产、经营所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。
实行选育、生产、经营相结合，注册资本金达到2000万元的种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的林木种子经营许可证，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门审核，国家林业局核发。
第十条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当在收到申请或者审核材料之日起15个工作日内，对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核，对符合本办法规定条件的，签署审核意见或者核发林木种子生产、经营许可证；对不符合本办法规定条件的，应当书面通知申请者或审核的机关，并说明理由、退还有关材料。
第十一条 符合下列条件的，林业行政主管部门应当核发林木种子生产许可证：
(一)具有繁殖种子的隔离和培育条件；
(二)无检疫性病虫害；
(三)具有按照有关标准、规定建立或者确定的种子园、母树林、采穗圃或者其他采种林及苗圃地；
(四)具有必要的生产、检验设施和资金；
(五)具有经县级以上人民政府林业行政主管部门培训合格取得资格证书的林木种子生产、加工、检验、贮藏、保管技术人员(其中大田育苗面积不足50亩的，应当具有技术员或者育苗熟练人员；大田育苗面积50亩以上100亩以下的，应当具有相关专业中等专业以上学历、初级以上技术职称或者经县级以上人民政府林业行政主管部门培训的技术人员；采用容器育苗、组织培养、温室、大棚等先进技术设备进行育苗生产或者大田育苗面积超过100亩的，应当具有相关专业大专以上学历、中级以上技术职称或者经省级以上人民政府林业行政主管部门培训的技术人员)。
生产籽粒、果实等有性繁殖材料的，除具备前款规定的条件外，还应当具备以下条件：
(一)具有晒场、种子加工和烘干设备、贮藏设施，包括种子库、种子风选和精选机等；
(二)具有恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等必要的种子检验仪器设备。
第十二条 符合下列条件的，林业行政主管部门应当核发林木种子经营许可证：
(一)具有与经营林木种子的种类和数量相适应的资金；
(二)具有与经营林木种子的种类、数量相适应的营业场所；
(三)具有必要的经营设施；
(四)具有经县级以上人民政府林业行政主管部门培训合格取得资格证书的林木种子检验、加工、贮藏、保管技术人员。
经营籽粒、果实等有性繁殖材料的，除具备前款规定的条件外，还应当具备以下条件：
(一)具有种子加工和烘干设备、贮藏设施，包括种子库、种子精选机、种子包装机等；
(二)具有恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等必要的种子检验仪器设备。
实行选育、生产、经营相结合的，除具备本条前两款规定的条件以外，还应当具备以下条件：
(一)注册资本在2000万元以上；
(二)有固定的种子繁育基地；
(三)有3名以上经省级以上人民政府林业行政主管部门考核合格的种子检验人员。
第四章 监督管理
第十三条 林木种子生产、经营者应当按照林木种子生产、经营许可证核定的生产、经营地点及生产、经营种类进行生产、经营，不得超范围生产、经营。
第十四条 林木种子生产、经营许可证有效期限为三年。
林木种子生产、经营许可证有效期满后需申请换领新证的，生产或者经营者应当在林木种子生产、经营许可证有效期届满前两个月，持证向原发证机关申请换发新证。
林木种子生产、经营许可证在有效期限内，需要变更许可证注明项目的，应当根据本办法第九条的规定，申请办理变更手续，并提供相应的变更项目证明材料。
第十五条 林木种子经营者在林木种子经营许可证规定的有效区域外设立分支机构的，应当在分支机构所在地重新申请办理林木种子经营许可证。
第十六条 林木种子生产、经营许可证实行年检制度。
林木种子生产或者经营者应当自林木种子生产、经营许可证发放之日起，满一年后的两个月内，持林木种子生产、经营许可证到原发证机关进行年检，年检合格的，加盖验证章；年检不合格或者逾期不进行年检的，其林木种子生产、经营许可证自行失效。
第十七条 林木种子生产、经营许可证实行年报制度。
省、自治区、直辖市林业行政主管部门应当于每年3月底前将上一年度发证情况上报国家林业局。
第十八条 林业行政主管部门应当建立林木种子生产、经营许可证管理档案，具体内容包括：申请材料、审核发放材料、年检材料及有关法律、法规规定的文件等。
林木种子生产、经营许可证管理档案从林木种子生产、经营许可证注销或自动失效之日起应当至少保留五年。
第十九条 林业行政主管部门核发林木良种的种子生产、经营许可证，应当使用林木品种审定委员会确定的品种名称，并同时注明良种编号。
林业行政主管部门核发其他林木种子生产、经营许可证的，不得使用良种或优质品种、速生品种、高产品种等字样。
第二十条 已经取得林木良种种子生产、经营许可证的，应当自知道其生产、经营的良种被依法取消或者暂停决定之日起二十日内，将已经取得的林木良种生产、经营许可证交回原发证机关或者办理相应的变更手续；逾期不交或者不办理变更手续的，以未取得种子生产、经营许可证论处。
第五章 附则
第二十一条 林木种子生产、经营许可证和各类申请表的格式由国家林业局制定。
第二十二条 本办法第十一条和第十二条规定的资金的具体数额标准，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门规定。
第二十三条 本办法自2002年12月 15日起施行。