对外贸易经济合作部


中华人民共和国海关对进出国境汽车及所载货物监管试行办法

1963年8月29日，对外贸易部

第一条 为了保证对外贸易管制制度的有效实施，便利进出国境的汽车运输，制定本办法。
第二条 汽车进出国境必须经由设有海关的地方通过，并且在海关规定的地点停留，向海关申报，接受海关检查。如果在未设有海关的地方通过，须经有关的省（自治区）人民委员会批准。
装载进出口货物的汽车，向海关申报进出国境的时候，应当由汽车驾驶人员向海关交验载货清单（或者运单）一份。
第三条 汽车进出国境的时间，除经海关会同有关机关批准的以外，应当限于日出后和日没前。
第四条 海关检查汽车的时候，汽车驾驶人员和押运人员应当在场，并且按照海关的要求开拆车上必要的部位或者搬移货物。
第五条 进出国境的汽车，经海关放行后，才可以继续内驶或者出境。
经营客、货运输的外国籍汽车，如果进境后需要继续往国内行驶的时候，驾驶人员应当按照海关规定的格式填具“内驶车辆申报单”一式两份，报经海关审查后，一份由海关留存，一份由海关签印后发还汽车驾驶人员，并且在出口的时候向海关缴销。
第六条 进境汽车在到达海关规定的检查地点以前和出境汽车经海关查验放行到出境以前，非经海关许可，中途不准停留、上下旅客、装卸货物和其他物品。
第七条 汽车所带的备用物品和驾驶人员、押运人员携带的自用物品，应当向海关申报。上述物品以在旅途中备用和使用的为限。
第八条 汽车所载的进出口货物，应当由收发货人或者他们的代理人，在海关规定的时间内持凭有关货物的进出口许可证件、运单和其他单证向海关申报，经海关查验放行后才可以提取，继续内运或者运输出境。
第九条 海关查验货物的时候，收发货人或者他们的代理人，应当在场，并且根据海关的要求，办理搬移、衡量货物和开拆货物包装等工作。
第十条 未经海关查验放行的进口货物和经过海关查验放行尚未装运的出口货物，应当存放在海关同意的仓库场所。
第十一条 往来香港、澳门的汽车及所载货物，也按照本办法的规定进行监管（注）。
第十二条 本办法自一九六三年八月二十九日起实施。
（注：对来往香港、澳门汽车及所载货物的监管按新办法执行）


广西龙胜某弟兄伤害案研讨之三：我对本案的一些看法

龙君钱


　　和谐社会并不是没有矛盾的社会，而是有了矛盾但能通过正常的渠道加以解决，不至于演化成激烈的社会动荡和大规模的社会冲突。构建和谐社会是人们千百年来的美好愿望，也是执政党不懈奋斗的目标。

　　广西龙胜有一对苗族同胞兄弟，仅因生活生产中琐事不和以致兄长受伤，老弟受刑。作为同村邻里的我，因对这样结果不满遂表低见。（文章被告人称之甲某，受害人唤为乙某！）

①.我所了解的当事人的家庭情况：
　　本案当事者母亲早逝，父亲（为盲人）因家庭贫困早年离家出走。其他3姐妹出嫁后，两兄弟相依为命共同生活直至各自成家，甲某娶妻（左眼有障，有照片为证）生育一女，案发时就读于龙胜某乡某初级中学，注当时未实行九年“义务”教育。虽是初级中学，还需缴纳昂贵的费用。

　　谈到此，我们非常感谢桑江论坛那些给予甲某生活上帮助过的会员。还有十分感谢那些曾给予甲某女儿实质性帮助过的西部志愿者们（帮助甲某女儿的信息系从会员“生如秋草”QQ聊得）。

②.我所了解的被告人甲某的平时情况：
　　甲某除了与乙某因生活上琐事不和睦外，其它邻里关系一向处理得很好。在村里，农忙或红白喜事主动帮助需要帮助的人。在家里是位好丈夫好父亲，也非常疼爱他的晚辈（外甥等）
我在零九年大年初二探访时，恰好碰上村里组织修建桥梁工程的组织者。笔者亲眼目睹甲某大方的捐款一百元人们币，另一百快钱也承诺有钱后补上，也就是共捐款两百元。当然我也知道甲某没有什么积蓄，却有那么热心于村里的公益事业。这也极大的鼓舞着我写此文。

③.我对本弟兄伤害案之浅见：
　　甲某伤害乙某的行为系一时激愤而为，非事先预谋。具有突发性，情境性和意识模糊性。甲某的人身危险性极小。这是村民所知，也是其他所有亲戚共知的。继续犯罪危害社会的可能性不大。笔者认为，似本案应适用刑事和解。详见资料1，和资料2

④.我对伤情鉴定有些许看法：
　　我们之前对该案的研讨中，同仁读者较关心一个问题即本案的鉴定情况。我认为，在我国这种司法鉴定制度的情况下，就本案谈这个问题没有任何意义。在这里我也想说一点，我在08年中旬探访乙某时，受害人上上务农。但是在09年初我再次探访，乙某精神状态佳。

　　在我国，由于伤情鉴定的多头进行，鉴定结论也往往不同。不难发现公安机关有鉴定，检查机关有鉴定，在有关司法鉴定的解释未出来之前法院也有鉴定，一些无主管部门的司法研究所等多头鉴定，造成鉴定相互矛盾。2008年1月22日发生在广西龙胜大酒店门前的一则故意伤害案，该县公安局鉴定为重伤。后广西医科大学附属医院重新鉴定，且与前者矛盾，结论为轻伤。

　　法医是否有重大失误或者是否有其他妨碍司法公正的因素我们不得而知。当然我们更关注的是，一个普通的贫农在“重新”鉴定或者“再次”鉴定方面，谁能折腾得起？？

⑤.我对被害人的看法：
　　被害人是直接的受害者，往往承受身体精神或者财产方面的多重伤害。其要求伸张正义，讨回公道是法律赋予其应有的权利，也是司法机关应当保证其实际权利所赋有的一种义务。
就补偿方面来说，是否建立一种国家补偿制度。让那些因贫困而无钱治疗的刑事被害人得到有效的帮助。这不也正体现了现代“人道主义”精神吗？？

⑥.我对证人证言的个人观点：
　　这类案件双方证人证言等可变证据多。且证人是同村人或者是双方当事者的朋友。，就如《公诉实战技巧》所言，农村这种证人证言存在着一定的倾向性，矛盾点相对较多。

⑦.检查机关
　　从刑事和解方面来说，检查机关作为国家的法律监督机关，肩负着惩治腐败，维护国家法律正确实施的重任。让那些以案谋私，曲解法律，以刑法代替和解抓住加害方软肋而狮子大开口，漫天索价的司法掮客受到严惩。

⑧.法官
　　在各大媒体及诸多著名法学者的著作中，我们经常发现有关于该县人民法院的正面描述。如四川大学法学院 喻 中 教授在其《乡土中国的司法图景》第212页写到“…表明最高人民法院对该法院的审判方式给予了充分的支持，（龙胜法院）甚至代表了基层法院努力的方向”(括号内容为笔者注)。

　　笔者认为，引发本案的症结并没有得到解决，双方的矛盾未能得到化解。这无疑是该县人民法院的一大遗憾，也是所有有点良知的同村苗民的一大遗憾。我亦曾反思，是不是办案人员认为我们农民很“野”，还是那种“杀人者死，伤人者刑”的重刑思想根深蒂固？？

　　最后让我听着张惠妹的歌“就要分东西，明天不再有关系”来结束这样的探讨吧。2009年对于藏民来说是“黑色之年”，对于本文的两位苗民来说，分了“家”以后会是怎么样的生活。我们继续关注！

资料：
1.《关于龙胜某弟兄间伤害案的研讨之一行为人的应受惩罚性》
地址：http://www.gxfzw.com.cn/news/news_show.asp?id=49946（广西法制网）
2.《龙君钱：谈谈和谐新农村下的刑事和解》
http://www.cnlaw.net/online/showbbs.asp?topage=1&bd=21&id=14395&totable=1 （中国法网）