江苏省常州市人民政府办公室


常政办发〔2005〕109号



关于转发市食品安全委员会办公室常州市食品安全工作综合评价暂行办法的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　常州市食品安全委员会制定的《常州市食品安全工作综合评价暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室
二○○五年十二月十二日



常州市食品安全工作综合评价暂行办法

　　第一条 为了切实加强全市食品安全工作，强化监督，落实责任，深入推进食品放心工程，努力创建食品放心消费的环境，根据《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（苏政发〔2005〕10号）和《江苏省食品安全工作综合评价暂行办法》（苏政办发〔2005〕106号），结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市政府对辖市、区政府和市有关部门食品安全工作的评价，评价工作经市政府授权，由市食品安全委员会具体组织实施。
　　第三条 食品安全工作综合评价以实事求是、客观公正、以评促管、激励引导为原则，坚持宣传教育与考核监督、责任落实与责任追究相结合。
　　第四条 食品安全工作综合评价指标分为管理性指标和绩效性指标。管理性指标主要评价政府责任落实、管理体系建立健全、各项治理措施的实施情况；绩效性指标主要评价各项预定目标的完成情况。
　　第五条 评价采取评分制，满分为100分，其中管理性指标占60分，绩效性指标占40分。采用逐项扣分法，每项扣分直至该项标准分值扣完为止。
　　第六条 每项评价项目分为A、B、C、D四等，权重分别为1.0、0.8、0.6和0，具体得分为项目标准分值乘以权重。
　　第七条 评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
　　辖市、区评价按总分数进行评定，得分在90分以上（含90分）的为优秀，80分以上（含80分）不满90分的为良好，60分以上（含60分）不满80分的为合格，低于60分的为不合格。
　　部门评价按应评价项目得分占应评价项目总分的比例确定等次。所占比例在90%（含90%）以上的为优秀，80%以上（含80%）不满90%的为良好，60%以上（含60%）不满80%的为合格，低于60%的为不合格。
　　第八条 有下列情形之一的地区，实行“一票否决”，年度评价为不合格：
　　（一）发生重、特大食品安全事故的；
　　（二）发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假，或对事故处置不力，造成事故影响扩大、人员和财产损失增加的；
　　（三）发生重大食品质量问题，被全国性媒体曝光或国家有关部门查处，并造成严重社会影响的。
　　第九条 有下列情形之一的地区，年度评价扣除绩效分20-40分：
　　（一）发生较大食品安全事故的；
　　（二）发生食品质量问题，被省内媒体曝光或有关部门查处，并造成较大社会影响的；
　　（三）区域性食品安全问题长期得不到解决，并造成不良社会影响的。
　　第十条 综合评价采取自查自评与组织评价相结合、日常评价与年度评价相结合的方式。每年年底，各辖市、区政府和市有关部门应将本年度食品安全工作自评结果书面报市食品安全委员会。
　　第十一条 评价工作一般在年末进行，评价小组由市食品安全委员会成员单位及有关专家组成。
　　第十二条 评价工作按以下程序进行：被评价单位自查总结，向评价组汇报，评价组查看相关记录及档案资料，实地考察，询访基层相关人员及消费者，综合评价组成员意见，确定评价结论，评价组组长签字，评价材料报送市食品安全委员会。
　　第十三条 市食品安全委员会将综合评价结果报市政府，同时书面通知被评价单位。
　　第十四条 经市政府同意，市食品安全委员会对评价结果为优秀和良好的地区和单位予以通报表彰；对评价结果为不合格的地区和单位，予以通报批评并提出限期整改意见。
　　第十五条 本办法自公布之日起施行。

　　附件：常州市食品安全工作综合评价实施细则

国家教育委员会


关于《成人高等学校设置的暂行规定》中有关问题的补充规定
1992年12月18日，国家教委


为了加强成人高等学校的建设，切实保证教学质量，提高办学效益，促进成人高等学校更好地为经济建设、社会发展服务，现对《成人高等学校设置的暂行规定》中有关问题作如下补充规定（本规定所指成人高等学校仅限于职工高等学校、农民高等学校及教育学院、管理干部学院）：
一、学校专业设置和规模
成人高等学校应当根据其服务地区和行业对人才的需要，合理确定专业和规模。学校的专业数应当在3个以上，在校学生规模应达到800人以上，其中高等学历教育在校学生规模应不少于300人。
对于有特殊情况的学校，经国家教育委员会批准，可以不受此限。
计算学校在校生规模按下列办法折算：
学历教育：
全脱产专科生按实际人数计算，本科生1人折专科生1．5人，研究生1人折专科生3人。
业余教育按专业全脱产专科生计算，其公式如：
计入规模数＝业余在校生人数×业余教育年学时数／全脱产年学时数
非学历教育：
计入规模数＝（招生人数×学时数／全脱产相应专业年学时数）×1．1
（大学后继续教育其系数可按1．5定）
二、学校领导班子
成人高等学校应当配备具有大学本科以上文化程度，有较高政治素质和管理成人高等教育工作能力的专职校（院）长一人，副校（院）长一至三人。
三、教师队伍
成人高等学校的教师队伍应由具有较高政治素质和业务水平的专任教师和兼任教师组成。
专任教师是指在教学岗位上专职从事教学工作的人员，包括以从事教学工作为主兼做党政或其他工作的教师。虽有教师系列职称，但主要不是从事教学工作的党政干部及其他人员，不计算在专任教师之内。
兼任教师队伍应由热爱成人教育、具有较强教学能力和丰富实践经验，并具备中级以上职称的人员组成，兼任教师应相对稳定。
兼任教师人数应当不超过本校专任教师人数的2／3，其中专科或本科专业的兼任教师人数，应当不超过本专业专任教师人数的1／3。
要按学校规模核定学校的人员编制，其中，专兼任教师总数与在校生规模之比按1∶6～8计算，专兼任教师总数应不少于100人，其中专任教师不得少于60人。
具有副教授或相当于副教授任职资格以上的专任教师人数，应当不低于本校专任及兼任教师总数的5％。
学校所开设的每个专业至少应配备具有副教授或相当于副教授任职资格的专任教师一人。
四、校舍场地
成人高等学校须具有与学校类型规模和任务相适应的专用校舍。
专用校舍是指学校所必须具备的教室、图书馆、实验室实习场所（含语音室、计算机房）及附属用房、校系行政用房、学生宿舍、学生食堂、教工食堂、生活福利及其他附属用房共八项。
具体校舍规划建筑面积指标（平方米／生）如下：
成人高校类别 理工类 文法财经类
八项指标总计 32．16 21．28
1．教室 3．53 2．28
2．图书馆 2．23 2．42
3．实验室实习场所及附属用房 11．07 1．27
4．校系行政用房 2．64 2．62
5．学生宿舍 6．50 6．50
6．学生食堂 1．41 1．41
7．教工食堂 0．25 0．25
8．生活福利及附属用房 4．53 4．53
注：①业余、走读办学形式对其中第5、6、7、8项可根据实际需要核定；
②工科类学校对其中第3项可按学历教育最低限300人规模核定其总建筑面积额
度。
学校应具有满足学生体育活动的运动场地和器材、设施。具体标准参照《普通高等学校建筑规划面积指标》的要求。
五、教学仪器设备
教学仪器设备应基本满足教学要求，实验自开率应达到80％以上。
六、图书资料
学校应配备适用的图书资料。理工类学校不少于6万册；文法、财经类学校不少于7．5万册。
七、基建投资与教育事业费
成人高等学校所需的基本建设投资和教育事业费必须有稳定来源，保证教学需要。学生人均经常费开支标准及使用办法，按照本地区、本部门普通高等学校同层次、同科类的经费标准执行。
八、学校从批准建立之日起5年内须达到计划规模。逾期没建成的学校，由国家教育委员会会同成人高校上级主管部门，区别情况，进行调整。