中国政府 伊朗伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共和国政府和平利用核能合作协定


（签订日期１９９２年９月１０日 生效日期１９９３年８月２６日）
　　中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共和国政府（以下简称“缔约双方”），
　　鉴于两国人民之间存在着传统的友好关系，
　　本着扩大双边合作的共同愿望，
　　注意到为和平目的利用核能是促进两国社会和经济发展的重要因素，
　　考虑到两国为促进各自社会和经济发展在和平利用核能方面所作的努力，
　　鉴于两国都是《不扩散核武器条约》（以下简称《条约》）的缔约国，都是国际原子能机构（以下简称“机构”）的成员国，
　　注意到中华人民共和国是有核武器国家，伊朗伊斯兰共和国根据《条约》与“机构”缔结了与实施《条约》有关的保障监督协定，
　　确信两国在和平利用核能方面进行广泛的合作有助于促进两国友好合作关系的发展，
　　兹达成协议如下：

　　第一条　缔约双方应在相互尊重主权、互不干涉内政和平等互利的基础上，根据本协定的规定在和平利用核能方面进行合作。

　　第二条　在本协定范围内，双方合作的领域可包括：
　　（一）和平利用核能的基础和应用研究及发展；
　　（二）核电站和研究性反应堆的研究、设计、建造和运行；
　　（三）铀矿勘探和开采；
　　（四）核电站和研究性反应堆中的核燃料元件的制造和供给；
　　（五）放射性废物的管理；
　　（六）用于工业、农业和医学方面的放射性同位素的生产和应用；
　　（七）核安全、辐射防护、环境保护和实物保护；
　　（八）双方可能同意的其他合作领域。

　　第三条　本协定第二条规定的合作可通过下述方式进行：
　　（一）科技人员的交流和培训；
　　（二）交换科技情报和文献；
　　（三）举办报告会和讨论会；
　　（四）提供与上述领域有关的材料和设备；
　　（五）提供有关的技术咨询和服务；
　　（六）提供酬金和奖学金；
　　（七）建立联合工作小组以进行专题研究和实施科研及发展项目；
　　（八）双方可能同意的其他合作方式。

　　第四条　　缔约双方应保证，未经缔约另一方书面同意，所交换的情报或通过共同研究和发展而获得的情报不得泄露或转让给第三方。

　　第五条　本协定范围内的合作应通过缔约双方政府或其指定的有关机构（伊朗伊斯兰共和国为伊朗原子能组织，中华人民共和国为中国核工业总公司和／或中国的其他组织）之间进行。有关合作的具体内容、规模和其他细节应由有关机构另订协议予以规定。

　　第六条
　　（一）本协定范围内的合作应只用于和平目的。缔约双方接受的任何核材料、材料和设备或通过使用该核材料、材料和设备而获得的核材料、材料和设备应不用于研究和发展或制造任何核爆炸装置，或任何军事目的。
　　（二）伊朗政府承诺，按照本协定转让的核材料、材料和设备以及通过使用该核材料、材料和设备而获得的核材料、材料和设备，将提请“机构”实施保障监督。
　　中国政府强调，中国根据本协定所进行的核进口和核出口应仅用于和平目的。
　　（三）缔约双方对根据本协定转让的核材料、材料和设备，应分别向“机构”作出通报。
　　（四）缔约双方应努力避免采取影响按照本协定进行合作的任何行动。如果任何一方在本协定生效后的任何时候不遵守本协定第六条的规定，双方应就此问题及时磋商。双方谅解，另一方应有权停止进一步进行本协定所规定的合作。

　　第七条　未经两国政府的书面同意，按本协定接受的核材料、材料和设备不得转让到接受方领土或其管辖范围之外。

　　第八条
　　（一）缔约双方应在各自境内或其管辖范围或控制之下采取必要措施，对按照本协定转让的核材料、材料和设备参照“机构”ＩＮＦＣＩＲＣ／２２５／Ｒｅｖ．２文件的规定实施适当的实物保护，以防止擅自处置或使用。
　　（二）缔约双方应指定核材料实物保护的主管部门，并彼此通知联络点，以便在核材料的国际运输和双方共同关心的其他实物保护事宜进行合作。

　　第九条　缔约双方政府或其指定机构的代表经双方同意，可举行会晤以检查本协定的执行情况，发展进一步合作及协商由此而产生的任何问题。

　　第十条
　　（一）本协定的实施以及将来依照本协定开展的所有合作，将不损害并符合缔约双方国家现行的法律和规章。
　　（二）在不损害本协定第六条的情况下，缔约双方国家将来制定的法律以及缔约双方可能作为其当事国的国际协定的条款，应不影响缔约双方依照本协定承担的义务以及将来依照本协定开展的所有合作。
　　（三）本协定任何条款将不损害缔约任何一方在和平利用核能领域的任何国际协定中所承担的义务。

　　第十一条　任何有关本协定解释、适用的问题将由两国政府共同协商解决。缔约双方承诺严格遵守和履行本协定的条款和义务。

　　第十二条
　　（一）本协定应自缔约双方相互通知各自完成所需法律程序之日起生效。
　　（二）本协定有效期为十五年，除非缔约一方在本协定期满六个月前以书面形式通知缔约另一方终止本协定，则本协定应自动延长五年，并依此法顺延。
　　（三）根据本协定第五条所做的特别安排不受本协定期限的影响。如本协定失效，只要按照本协定接受的任何核材料、材料和设备还留在接受一方领土内或处于其管辖下，则本协定第四条、第六条、第七条和第八条的规定应继续适用。
　　（四）本协定如需修改，可由两国政府商定。该修改应于两国政府相互照会通知各自完成所需法律程序之日起生效。
　　本协定于一九九二年九月十日在北京签订，一式两份，每份都用中文、波斯文和英文写成，三种文本同等作准。
　　编者注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九九三年八月二十六日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　伊朗伊斯兰共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　宋　健　　　　　　　　　　　　　　　阿姆洛拉希
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省人民政府


广东省乡镇企业环境保护管理办法（修正）
广东省人民政府


根据1998年4月28日广东省人民政府令第36号广东省人民政府关于修改《广东省乡镇企业环境保护管理办法》的决定进行修正


第一条 为了促进乡镇企业持续、稳定发展，保护和改善城乡的生活环境和生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关环境保护法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于乡、镇、村（含管理区）以及村民小组集体举办的企业（以下统称乡镇企业）。
各种形式的联营、合资、合作企业，以及个体、私营企业比照本办法执行。
第三条 县级以上人民政府领导本地区乡镇企业的环境保护工作，根据所辖地区生产力水平、资源条件、环境特点，确定、调整乡镇企业发展方向和布局，因地制宜地发展无污染或少污染行业，并把本地区乡镇企业的环境保护规划纳入乡镇建设总体规划。
第四条 县级以上人民政府的环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责对乡镇企业环境保护工作实施统一的监督管理。
县级以上人民政府的有关部门，按各自的职责，协同环保部门对乡镇企业环境污染防治实施管理。
第五条 乡（镇）人民政府应按上级人民政府分解下达的环境指标，制定环境保护目标任期责任制；根据环境保护规划划分工业功能区，建立和完善工业废水、生活污水的排放系统以及废水处理设施。
乡镇人民政府可根据当地的经济发展及乡镇企业的污染状况配备专（兼）职的环境保护工作人员。
第六条 乡（镇）人民政府在上一级环保部门的业务指导下，对乡镇企业的环境保护工作实施具体的监督管理，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家、省有关环境保护的法律、法规、方针和政策；
（二）协助组织编制和监督实施乡镇企业环境保护专项规划；
（三）定期向县（区）环保部门报告本地区乡镇企业的环境保护工作情况；
（四）对环境影响报告书（表）提出初审意见，监督“三同时”制度的执行；
（五）受县（区）环保部门委托向乡镇企业征收超标准排污费和排污费；
（六）监督检查乡镇企业的污染治理；
（七）对乡镇企业的环境污染纠纷进行调查和调解，对环境污染事故进行调查，提出处理意见。
第七条 乡镇企业利用境内废气、废水、废渣作主要原料生产的产品，经县（区）环保部门认证，按国家有关规定，给予减免税等优惠。
第八条 乡镇企业从事对环境有影响的新建、改建、扩建及技术改造的建设项目，必须执行国家、省有关建设项目环境保护的规定。
不得擅自拆除或闲置污染防治设施，如确需拆除或闲置的，必须征得所在地环保部门的同意。
第九条 乡镇企业必须按规定向县（区）环保部门报告所拥有的污染物排放与处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度（强度）及防治污染的有关技术资料。
第十条 乡镇企业污染物的排放，必须达到国家或省规定的污染物排放标准。超过国家或省污染物排放标准的，必须按国家及省的有关规定缴纳超标准排污费，并负责限期治理。
第十一条 乡镇企业必须接受环保部门的现场检查，并如实反映情况，提供必要材料。
检查机关应当为被检查单位保守技术和业务秘密。
第十二条 严禁乡镇企业土法炼砷、炼焦、炼油，土法生产硫磺、化学农药、烧结铁矿、冶炼有色金属、开采放射性矿、生产放射性制品、处理处置放射性及严重污染环境的废物；严禁土法冶炼及生产汞、砷、铅、铬、镉、铍等制品；严禁非法从事氰化物、黄磷、石棉、联苯氨及其他
剧毒性、致癌性等产品的生产。
第十三条 严格控制乡镇企业发展电镀、硅铁、制革、造纸制浆、漂染、拆船、开采有色金属矿和稀土矿等严重污染环境的行业。
严格控制新建、扩建以土窑、方窑、龙窑为燃烧形式的砖瓦厂、陶瓷厂。
严格控制引进境外废弃物进行加工、拆解。
前三款所列项目，属特殊需要生产、建设的，须经县（区）环保部门审查后，报上一级环保部门批准。
第十四条 小金矿的开采，应统一规划、合理开采、集中选冶、统一氰化，严禁个人建造选冶厂和氰化池。
第十五条 乡镇企业没有污染防治能力的，不得接受或承包产生严重污染的生产项目或设备，不得接收或承包处理污染物；具有治理污染能力的，在签定上述有关合同之前，应将该项目或设备所产生的污染物和对环境影响的情况报当地环保部门审批。
第十六条 对技术设备落后、耗能高、效益差、造成环境严重污染和生态破坏的乡镇企业，应限期治理。
乡镇企业的限期治理，由有关市、县（区）环保部门提出，报市、县（区）人民政府批准。
第十七条 乡镇企业在停业、关闭、搬迁前，凡产生环境污染的，须负责整治原厂址及周围已受其污染的环境，并报当地环保部门验收。
第十八条 乡镇企业不得任意将耕地、池塘、湖泊、灌溉渠、山林、荒山、荒地作为蓄积废水或堆放废渣的场地。属特殊需要的，必须报经县（区）以上环保部门审查同意，并采取相应防治污染措施。
第十九条 乡镇企业有下列行为之一的，由县（区）以上环保部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第二款规定的，视情节轻重，处以5000元以上2万元以下的罚款，并限期治理；
（二）违反本办法第九条、第十一条第一款规定的，处以300元以上3000元以下的罚款；
（三）违反本办法第十条规定的，除追缴超标准排污费及滞纳金外，处以2000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本办法第十三条第一、三款和第十四条规定的，处以5000元以上3万元以下罚款；
（五）违反本办法第十五条规定的，处以5000元以上2万元以下罚款。
第二十条 县（区）级环保部门可处以1万元（含1万元）以下的罚款；超过1万元至5万元（含5万元）的罚款，报市级环保部门批准；超过5万元的罚款，报省级环保部门批准。
第二十一条 对经限期治理逾期未完成治理任务的，除由县（区）以上环保部门按规定加收两倍以上的超标准排污费外，可以根据造成的危害后果处以1万元以上5万元以下的罚款，或由作出限期治理决定的人民政府责令停业、关闭。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院
起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 造成环境污染危害的乡镇企业，有责任停止侵害，排除污染危害，并赔偿受害单位和个人的经济损失。
环保部门可以根据当事人的请求，对污染赔偿纠纷进行调查调解，当事人对调解不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。
第二十四条 本办法所列的各项罚款全部上缴国库。
第二十五条 本办法自1994年2月1日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省规章设定罚款限额规定》及其他有关法律法规的规定，广东省人民政府决定修改《广东省乡镇企业环境保护管理办法》，自1998年1月1日起施行。


《广东省乡镇企业环境保护管理办法》（省政府1994年1月21日以粤府〔1994〕12号文发布）作如下修改：
1．第十九条修改为：“乡镇企业有下列行为之一的，由县（区）以上环保部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第二款规定的，视情节轻重，处以5000元以上2万元以下的罚款，并限期治理；
（二）违反本办法第九条、第十一条第一款规定的，处以300元以上3000元以下的罚款；
（三）违反本办法第十条规定的，除追缴超标准排污费及滞纳金外，处以2000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本办法第十三条第一、三款和第十四条规定的，处以5000元以上3万元以下罚款；
（五）违反本办法第十五条规定的，处以5000元以上2万元以下罚款。”
2．删去第二十条，其后条文依次顺延。
3．原第二十五条修改为：“第二十四条 本办法所列的各项罚款全部上缴国库。”



1994年1月21日