劳动人事部


劳动人事部关于贯彻执行《高处作业分级》等二项国家标准的通知

1983年8月12日，劳动人事部

我部委托上海市劳动保护科学研究所起草的《高处作业分级》及委托北京市劳动保护科学研究所起草的《安全电压》等两项国家标准草案，业经国家标准局分别以国标发〔1983〕143号和297号文批准，其编号、名称和开始施行的日期为ＧＢ3608--83《高处作业分级》自1984年1月1日起施行；ＧＢ3805--83《安全电压》自1984年5月1日起施行。《标准》文本将由中国标准出版社发行，应以出版社《标准》文本为准。请各地区、各企业主管部门为贯彻执行两项《标准》做好准备工作。

附一：高处作业分级 Ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｗｏｒｋｓａｔ ｈｅｉｇｈｔｓ 中华人民共和国国家标准ＧＢ 3608—83（国家标准局1983年4月15日发布 1984年1月1日起实施）
本标准为高处作业的基础标准，是高处作业时，采取劳动安全防护措施和加强劳动安全科学管理的依据。
本标准适用于各种高处作业。
1．基本定义
1．1 高处作业
凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
1．2 坠落高度基准面
通过最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。
1．3 最低坠落着落点
在作业位置可能坠落到的最低点，称为该作业位置的最低坠落着落点。＊＊其可能坠落范围半径Ｒ，根据高度ｈ不同分别是：当高度ｈ为2米至5米时，半径Ｒ为2米；当高度ｈ为5米以上至15米时，半径Ｒ为3米；当高度ｈ为15米以上至30米时，半径Ｒ为4米；当高度ｈ为30米以上时，半径Ｒ为5米。高度ｈ为作业位置至其底部的垂直距离。
1．4 高处作业高度
作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值，称为该作业区的高处作业高度。
2．高处作业的级别
2．1 高处作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。
2．2 高处作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。
2．3 高处作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。
2．4 高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。
3．高处作业的种类和特殊高处作业的类别
3．1 高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
3．2 特殊高处作业包括以下几个类别：
3．2．1 在阵风风力六级（风速10．8米每秒）以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。
3．2．2 在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。
3．2．3 降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。
3．2．4 降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。
3．2．5 室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。
3．2．6 在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。
3．2．7 在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业，统称为悬空高处作业。
3．2．8 对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。
3．3 一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。
4．标记
高处作业的分级以级别、类别和种类标记。一般高处作业标记时，写明级别和种类；特殊高处作业标记时，写明级别和类别，种类可省略不写。
例1：三级，一般高处作业
例2：一级，强风高处作业
例3：二级，异温、悬空高处作业
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附加说明：
本标准由劳动人事部劳动保护局提出。
本标准由上海市劳动保护科学研究所起草。

附二：安全电压 Ｓａｆｅｔｙ Ｖｏｔｌａｇｅ中华人民共和国国家标准ＧＢ 3805--83（国家标准局1983年4月15日发布 1984年5月1日起实施）
制定本标准是为了防止在工矿企业的劳动生产过程中因触电而造成的人身直接伤害。
当电气设备需要采用安全电压来防止触电事故时，应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用本标准中所列的不同等级的安全电压。
本标准不适用于水下等特殊场所，也不适用于有带电部分能伸入人体的医疗设备。
本标准中的《安全电压》相当于国际电工委员会出版物中的《安全特低电压》（Ｓａｆｅｔｙｅｘｔｒａ--ｌｏｗ Ｖｏｌｔａｇｅ）。
1．定义
1．1 安全电压
为防止触电事故而采用的由特定电源供电的电压系列。这个电压系列的上限值，在正常和故障情况下，任何两导体间或任一导体与地之间均不得超过交流（50赫兹～500赫兹）有效值50伏。
注：①除采用独立电源外，安全电压的供电电源的输入电路与输出电路必须实行电路上的隔离。
②工作在安全电压下的电路，必须与其他电气系统和任何无关的可导电部分实行电气上的隔离。
③直流电的上限值待以后补充制订。
1．2 人身直接伤害
因电流本身的作用而对人身造成的伤害。
2．等级
2．1 安全电压的等级及选用举例见下表：
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安 全 电 压 |
（交流有效值） |
------------------------------| 选 用 举 例
额定值 | 空载上限值 |
（伏） | （伏） |
--------------|--------------|--------------------------------------
| |在有触电危险的场所使用的
42 | 50 |
| |手持式电动工具等
--------------|--------------|--------------------------------------
| |在矿井、多导电粉尘等场所使
36 | 43 |
| |用的行灯等
--------------|--------------|--------------------------------------
24 | 29 |
--------------|--------------|可供某些具有人体可能偶然
12 | 15 |
--------------|--------------|触及的带电体的设备选用
6 | 8 |
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2．2 当电气设备采用了24伏以上的安全电压时，必须采取防直接接触带电体的保护措施，其电路必须与大地绝缘。
2．3 安全电压的选用及使用条件，由各主管部门根据实际情况予以具体规定。
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附加说明：
本标准由劳动人事部劳动保护局提出。
本标准由北京市劳动保护科学研究所负责起草。


陕西省商洛市人民政府办公室


商洛市人民政府办公室关于进一步做好当前煤矿非煤矿山道路交通等重点行业安全生产工作的紧急通知

商政办发〔2009〕130号


各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
2009年9月8日，河南省平顶山市新华区新华四矿发生特大瓦斯爆炸事故，给人民生命财产造成重大损失。事故发生后，各级高度重视，袁纯清省长立即作出重要批示，要求“立即召开安委会紧急会议，全面排查重点行业、重点领域安全隐患，坚决打击小煤矿非法生产，确保国庆期间全省安全生产持续稳定”。市政府迅速召开安委会全体成员单位会议，全面贯彻落实袁省长批示精神，对国庆期间安全生产工作再部署、再动员。现就进一步做好国庆期间我市煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业、重点领域安全生产工作有关问题通知如下：
一、进一步提高思想认识，切实落实各项工作措施。全市各级各有关部门要从讲政治的高度，尽快把思想统一到党中央、国务院和省市关于国庆期间安全生产工作的要求上来，按照市委、市政府的部署，立即行动起来，突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工等重点行业和领域的安全生产检查工作，强化隐患整改，坚决杜绝重大生产安全事故、重大责任事故发生。
二、认真吸取平顶山“9.8”瓦斯爆炸事故的教训，全面排查煤矿、非煤矿山、尾矿库事故隐患。商州、洛南要按照煤矿安全生产的有关规定，加强对境内煤矿企业的安全管理，坚持煤矿采掘的十二字方针，严格控制工作面作业人员。对已关闭矿井要进行复查，严防死灰复燃。对全市所有的非煤矿山企业包括采石场、采砂场、砖瓦场进行全面排查清理，严厉打击无证开采、越层越界、证照不全以及以探代采、非法转让、一证多矿等违法违规行为，加强对矿山企业和企业负责人、特种作业人员安全资质和安全制度、安全责任、安全保障措施落实情况的检查，严格落实安全许可制度，加强尾矿库安全管理，严防发生各类生产安全事故。
三、以道路交通运输安全为重点，以防“大事故、大堵塞、大案件”为工作目标，加大对高速公路、国省道、旅游线路的巡查力度。加强对客运站的管控，对客运车辆、三轮汽车、低速载货汽车要落实严查、严管、严纠、严处各项措施，防止因超速、超载、酒后驾驶引发的道路交通事故。公安、交通、安监等部门要加强联合执法，按照职责分工切实加强对危险化学品运输车辆的管控和安全监管工作。
四、继续抓好其它行业的安全检查工作，进一步加大督查力度。各县区、各有关部门要按照市政府办《关于加强国庆期间安全生产工作的紧急通知》（商政办发〔2009〕120号）文件要求，扎实做好国庆期间安全检查督查工作，严厉打击各种违法非法生产经营行为，全面排查、及时整改各类事故隐患。在县区自查、行业检查的基础上，各督查组要提前在9月14日前开展督查，集中10天时间，重点检查督查各县区、各部门对安全生产工作的安排部署情况、重点行业治理和隐患整改情况以及主体责任、安全措施、应急预案的落实情况，并及时反馈，帮助县区和有关部门改进工作，确保市政府的工作部署和要求落到实处。
五、加强领导，务求取得实效。各县区、各有关部门要按照市委、市政府的部署和要求，针对本辖区、本行业实际情况，召开专题会议，研究部署国庆安全生产工作。主要领导要亲自参与，组织开展好大检查，全面排查和消除事故隐患，落实各项安全措施，确保我市国庆期间安全生产形势持续稳定。



二〇〇九年九月十一日