吉林省人民政府


吉林省禁止猎捕陆生野生动物


吉林省人民政府令
　（第６８号）


　　《吉林省禁止猎捕陆生野生动物管理若干规定》已经１９９７年８月８日省政府第５８次常务会议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　王云坤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年八月十五日

　　第一条为了加强禁猎期的禁猎管理，保护陆生野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和省人大常委会《关于吉林省五年禁止猎捕陆生野生动物的决定》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条凡在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。

　　第三条除《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条规定的情况和国家批准的对外狩猎场外，任何单位和个人不得在禁猎期猎捕、出售、收购、运输、携带陆生野生动物及其产品（猎捕害鼠除外）。

　　第四条各级人民政府要加强对禁猎工作的领导，确保禁猎工作顺利实施。

　　 因保护国家或省重点保护的陆生野生动物，造成农作物、牲畜或者其他损失的，当事人可以向县（市）人民政府提出补偿损失申请，县（市）人民政府调查核实后，应当给予适当补偿。

　　第五条县级以上人民政府林业行政主管部门是陆生野生动物保护主管部门。

　　第六条各级林业行政主管部门要组织陆生野生动物资源调查，建立陆生野生动物资源档案，及时查处违法案件，做好禁猎管理工作。

　　 国有林业局、森林经营局、国有林场和森林警察部队要建立巡护制度，确保本经营区、执勤区内禁猎工作的实施。

　　第七条各级公安机关要采取技术处理或集中封存等措施，对用于狩猎的枪支、弹药实行严格管理。

　　禁猎期间，公安机关不再签发用于狩猎的持枪证。

　　未经国家和省批准的企业，禁止生产和销售猎枪、弹药。

　　第八条对擅自携带或使用猎枪狩猎的，由公安机关按照国家和省有关枪支管理规定，从严处罚。

　　第九条各级工商、林业行政主管部门要相互配合，加强对经营利用陆生野生动物活动的管理。

　　第十条驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人，必须具备下列条件：

　　（一）有适宜驯养繁殖陆生野生动物的固定场所和必需的设施；

　　（二）具备与驯养繁殖陆生野生动物的种类、数量相适应的资金、人员和技术；

　　（三）有驯养繁殖陆生野生动物的饲料来源；

　　（四）符合国家和省规定的其他条件。

　　第十一条具备驯养繁殖陆生野生动物条件的单位和个人，必须按下列规定申领《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》后，方可驯养繁殖陆生野生动物：

　　 （一）驯养繁殖国家一级保护陆生野生动物的，由省林业行政主管部门审核，报国务院林业行政主管部门批准后，由省林业行政主管部门核发；

　　 （二）驯养繁殖国家二级保护陆生野生动物的，由市、州林业行政主管部门审核，报省林业行政主管部门批准核发；

　　 （三）以经营为目的，驯养繁殖省重点保护陆生野生动物的，由县林业行政主管部门审核，报市、州林业行政主管部门批准核发；

　　（四）以经营为目的，驯养繁殖非国家、省重点保护陆生野生动物的，由县林业行政主管部门批准核发。

　　第十二条驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人，必须按照《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》规定的种类进行驯养繁殖；需要变更驯养繁殖野生动物种类的，应当向原批准机关办理变更手续；需要终止驯养繁殖陆生野生动物的，应当在终止前３０日内向原批准机关办理终止手续，并交回《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》。

　　第十三条从事下列活动的单位和个人，应依法到工商行政管理部门办理《营业执照》：

　　（一）以生产经营为目的，驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的；

　　（二）收购驯养繁殖陆生野生动物或其产品的；

　　（三）销售、加工驯养繁殖的非国家重点保护陆生野生动物或其产品的。

　　第十四条收购驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或者其产品的单位，由省林业行政主管部门会同有关部门提出，经省政府或其授权的单位批准。

　　依照前款规定经核准登记的单位，不得收购未经批准出售的国家重点保护陆生野生动物或者其产品。

　　 销售、加工驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或其产品的单位或个人，应当按照国家有关规定办理审批手续（已办理《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》和《营业执照》者除外）。

　　第十五条禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护陆生野生动物或者其产品。

　　第十六条收购、销售、加工驯养繁殖的非国家重点保护陆生野生动物或者其产品的单位和个人，应由其所在地的县林业行政主管部门核发《野生动物收购销售加工许可证》后（已办理《非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》者除外），方可从事收购、销售、加工活动。

　　第十七条凡运输、携带陆生野生动物或者其产品出县境的单位和个人，须凭《特许猎捕证》、《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》或《野生动物收购销售加工许可证》向林业行政主管部门提出申请，经其审核同意并核发《野生动物或者其产品运输证明》后，方可运输、携带。具体审批程序如下：

　　 （一）运输、携带国家重点保护陆生野生动物或者其产品的，向县林业行政主管部门提出申请，报省林业行政主管部门批准；

　　 （二）运输、携带省重点保护陆生野生动物或者其产品的，应向县林业行政主管部门提出申请，报市、州林业行政主管部门批准；

　　（三）运输非重点保护陆生野生动物或者其产品的，由县林业行政主管部门批准。

　　第十八条无《野生动物或者其产品运输证明》的单位或者个人托运野生动物或者其产品的，运输单位或者个人不得承运。

　　第十九条宾馆、招待所、餐厅、饭店、制药厂、药店等单位和个人，不准收购、加工非人工驯养的陆生野生动物或者其产品。

　　第二十条省外陆生野生动物或者其产品进入省内销售的，收购者应当向销售者索要其产地林业行政主管部门核发的销售的合法证明，以备林业行政主管部门查验。

　　第二十一条国家批准的对外开放狩猎场，应按林业部下达的狩猎计划，由省林业行政主管部门统一组织狩猎。否则，任何单位和个人不得进入狩猎场狩猎。

　　第二十二条违反本规定，非法捕杀国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值５？D１０倍的罚款，没有猎获物的，处以１０００元以上５０００元以下罚款。

　　第二十三条违反本规定，非法猎捕非国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，对有猎获物的，处以相当于猎获物价值４？D８倍罚款，没有猎获物的，处以２００元以上１０００元以下罚款。

　　第二十四条违反本规定，未取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收违法所得，处以２０００元以上３０００元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。

　　第二十五条违反本规定，出售、收购国家、省重点保护陆生野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的林业行政主管部门没收实物和违法所得，可并处相当于实物价值５？D１０倍的罚款。

　　第二十六条违反本规定，运输、携带国家、省重点保护野生动物（包括驯养繁殖的陆生野生动物）或者其产品，未取得《野生动物或者其产品运输证明》的，由工商行政管理部门或其授权的林业行政主管部门责令其限期补办运输证明；逾期未办理运输证明的，没收实物和违法所得，并可处以相当于实物价值５？D１０倍的罚款。

　　第二十七条工商行政管理部门依法没收的陆生野生动物或者其产品，要移交给当地林业行政主管部门按国家和省有关规定处理。

　　第二十八条违反本规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第二十九条陆生野生动物保护管理人员滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第三十一条本规定有效期自发布之日起至２０００年１２月３１日止。









国家烟草专卖局


国烟运[2003]150号



国家烟草专卖局转发《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》的通知




各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），郑州烟草研究院，合肥设计院，南通、昆明、珠海醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草进出口（集团。）公司：
　　现将《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》转发给你们，并结合烟草行业的实际，通知如下：
　　一、切实加强对安全工作的领导
　　当前，烟草行业通过不断建立健全安全生产责任制、强化基础工作、加大检查考核力度等措施，虽然有效地遏制了各类重大事故，保持了比较稳定的局面。但是，在安全管理上仍然存在着薄弱环节，一些严重威胁安全生产经营的隐患和问题还没有得到根本解决。各级领导必须清醒地认识到安全工作对行业改革与发展的重要性，认真按照国务院办公厅紧急通知精神和国家局的有关规定，切实承担起安全生产经营的全面责任，把安全工作落到实处。
　　二、全面落实各级安全生产责任制
　　各单位要根据《安全生产法》和行业有关规定，从单位主要领导开始，逐级、逐岗明确相应的安全职责，重点抓好责任落实。各单位主要领导作为安全工作第一责任人，要掌握本单位安全工作的全面情况，确保在责任制度落实和组织、资金、管理等方面予以高度重视，不断提高本单位的事故预防能力。
　　三、立即组织安全检查工作
　　各单位要立即开展深入、全面、彻底的安全检查工作。安全检查由各省级局（公司）督导，以企业全面自查为主，以道路交通安全管理、烟草仓库、宾馆饭店、动力设施等为重点。结合本单位安全专项整治工作，彻底排查各类事故隐患和问题，不留死角。检查结束后，企业自查情况和隐患整改方案报省级局（公司）备案。各省级局（公司）对检查工作和隐患整改进行监督、指导。国家局将于4月中旬；组织开展对机关及在京直属单位的安全检查，以防火、防盗、防爆炸、防食物中毒和交通安全等为重点，确保国家局机关及在京直属单位的安全生产和社会稳定。5月份，国家局将组织全行业安全大检查，对各单位的安全自查和整改工作进行检查、考核。
　　四、认真开展“安全生产月”活动
　　各单位要按照国家有关部门的部署，切实加强对“安全生产月”活动的领导，周密组织，认真安排，注重实效。通过广泛深入的安全宣传教育，在干部职工中营造良好的安全生产氛围。要结合本单位实际情况，开展安全专项整治，消除各类事故隐患，全面强化安全管理工作。
　　五、严肃查处各类重大责任事故
　　要认真贯彻落实《烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》，对各类责任事故必须严格按照“四不放过”的原则进行处理，并依据事故情节，严肃追究单位领导和责任人的相关责任。事故处理情况报上级机关备案。同时，各单位要认真执行事故报告制度，对于违反有关规定隐瞒、谎报事故的单位领导和责任人，一经查实，必须依法予以严肃处理。






国家烟草专卖局
二00三年三月二十七