云南省昆明市人民政府


昆明市租赁房屋治安管理暂行规定
　（１９９３年１１月２９日　市政府
　以昆政发〔１９９３〕１６０号文批转）




　　第一条　为加强我市出租房屋治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障租赁双方的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法规规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于昆明市行政辖区内私人出租房屋、单位出租房屋和部队对非军事单位和个人出租的房屋。


　　第三条　本市农民出租房屋纳入旅店业管理范畴，其它零星私人出租房的管理，参照旅店业管理办法进行规范性治安管理。


　　第四条　按照“谁出租、谁负责”的原则，出租人对承租人遵守法律、法规的情况，负有管理、监督的责任和举报违法违纪行为的义务。


　　第五条　房屋所有人出租房屋时，除必须按规定办理相应手续外，还应向房屋所在地公安派出所交验房产所有权证书，领填《出租房屋申请表》，分别由主管单位、当地街道居委会或乡镇办事处签署意见，经公安派出所审查符合治安管理要求，发给《房屋出租安全许可证》后，方可出租。《房屋出租安全许可证》由出租人持有，有效期一年。
　　在有条件的地方，私人出租房屋可纳入旅店业管理。


　　第六条　承租人必须持下列有效证件方可租赁房屋：
　　（一）本市居民承租居住地所在县、区范围内的房屋，需持《户口簿》、本人身份证和本人所在单位或者街道、乡镇办事处证明。结婚承租的还须持结婚证。
　　（二）跨县、区承租房屋和外地来昆承租房屋的，需持本人身份证、工作证和原居住地乡、镇街道办事处或者单位证明。
　　（三）外地驻昆办事机构承租城区范围内房屋的，需持当地人民政府或者主管单位同意设立驻昆办事机构的公函和昆明市人民政府或昆明市对外经济协作办公室同意设立驻昆办事机构的批文，及办事机构负责人的身份证和工作证。
　　（四）单位与单位之间租赁房屋的，具体承租人应当持有注明租房用途的单位证明。
　　（五）外资企业租赁房屋的，必须持有省、市、区有关部门批准成立的文件，并按本条第（四）项规定办理。
　　（六）外省、市或专州、县到我市进行合资、承包、投资、联营的企业，需租赁房屋的，凭主管单位批准文件和双方合同，按本条第（四）项办理。
　　（七）港澳台同胞、海外侨胞个人需承租房屋的，分别凭《港澳同胞回乡证》、《台湾居民来往大陆通行证》、《中华人民共和国出入境证》、《中华人民共和国护照》办理租房手续。
　　暂住人口承租房屋的，除符合上述有关规定外，还需持《暂住证》。


　　第七条　出租人租赁房屋时，应在订立租赁合同书后七日内，和承租人到当地公安派出所办理下列手续：
　　（一）交验第六条所列有效证件；
　　（二）填写《租用房屋登记表》；
　　（三）租赁双方和派出所签订《安全协议书》；
　　（四）领取《房屋出租户》标志。


　　第八条　承租人不得擅自将租赁的房屋转租或转借他人；确需转租、转借的，应到管区公安派出所重新办理手续。
　　留宿外来人员的，应到公安派出所或者“出租房屋管理办公室”申报登记。


　　第九条　租房期满需要延期租赁的， 出租人应到公安派出所登记备案。


　　第十条　承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不准利用承租的房屋进行卖淫嫖娼、流氓奸宿、赌博、吸毒、贩毒、传播淫秽物品、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。


　　第十一条　出租人发现承租人进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子，不得参与违法犯罪活动；知情不报和参与犯罪活动的，根据情节轻重，依法给予治安处罚或追究刑事责任。


　　第十二条　租赁双方必须履行《安全协议书》规定的义务，服从公安机关的管理，协助公安机关工作，共同落实安全责任制。


　　第十三条　租用房屋作为办公、商业、生产、仓库等用房的，租赁双方必须遵守有关法律、法规，接受公安机关的检查，共同做好防盗、防火等安全保卫工作。


　　第十四条　公安派出所可以根据需要，招聘户籍协管员，协助公安机关进行出租房屋治安管理。


　　第十五条　公安派出所对承租人要建立健全登记、管理制度。对出租房多、治安管理任务重的地段和社区，应成立“出租房屋管理办公室”或“出租房屋管理小组”，确定专管人员，加强对租赁房屋治安责任制的检查落实。


　　第十六条　对认真执行本暂行规定，做出成绩的单位和个人，公安机关应给予表彰和奖励。


　　第十七条　违反本暂行规定第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十条行为之一的，公安机关可处以警告或２００元以下罚款。


　　第十八条　违反本暂行规定，经教育不改的，由公安机关责令限期整顿或停止出租并收缴《房屋出租安全许可证》。情节严重的，依照《治安管理处罚条例》予以拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　当事人对公安机关处罚决定不服的，可以在接到处罚通知后五日内，向上一级公安机关申请行政复议，也可以依法提起诉讼。对上一级公安机关复议决定不服的，可以依法向当地人民法院提起诉讼。


　　第二十条　本暂行规定由昆明市公安局负责解释。


　　第二十一条　本暂行规定自公布之日起执行。

湖南省常德市人民政府


关于印发《常德市古树名木保护管理办法》的通知

常政办发〔2004〕24号

各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：

　　现将《常德市古树名木保护管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年六月二十三日


常德市古树名木保护管理办法

　　第一条 为切实加强城市和风景名胜区古树名木的保护管理工作，根据国务院《城市绿化条例》和建设部《城市古树名木保护管理办法》等有关法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市城市规划区和市所辖风景名胜区内古树名木的保护管理。

　　本办法所称的古树，是指树龄在一百年以上的树木。

　　本办法所称的名木，是指国家和省政府规定的稀有或具有历史价值、纪念意义及重要科研价值的树木。

　　第三条 古树名木分为一级和二级。

　　凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。

　　第四条 市城市园林绿化行政主管部门负责城市规划区和市所辖风景名胜区内古树名木保护管理工作。

　　第五条 市城市园林绿化行政主管部门应当对城市规划区的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，设立标志。

　　市所辖风景名胜区也应当对本风景名胜区内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，建立档案，设立标志，并报市城市园林绿化行政主管部门备案。

　　一级古树名木由省人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认。

　　市城市园林绿化行政主管部门应当指导和督促有关部门和单位落实古树名木的养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人，并经常性地进行检查指导。

　　第六条 古树名木保护管理工作，实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。

　　生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地、公园以内的古树名木，由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理；

　　生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门保护管理；生长在风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理部门保护管理。

　　散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人保护管理。

　　变更古树名木养护单位或者个人，应当到市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。

　　第七条 市城市园林绿化行政主管部门应当加强对城市规划区内和本市所辖风景名胜区内古树名木的监督管理和技术指导，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。

　　第八条 古树名木的养护管理费用由责任单位或责任人承担。

　　抢救、复壮古树名木的费用，由市城市园林绿化行政主管部门提请市政府同意后给予适当补贴。

　　第九条 古树名木养护责任单位或者责任人，应按照市城市园林绿化行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理。古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位和个人应当立即报告市城市园林绿化行政主管部门，由市城市园林绿化行政主管部门组织治理复壮。

　　对已死亡的古树名木，应当经市城市园林绿化行政主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。处理结果应及时上报省建设行政主管部门。

　　第十条 任何单位和个人不得砍伐和擅自移植古树名木。

　　因特殊需要，确需移植二级古树名木的，应当经市城市园林绿化行政主管部门审查同意，报省建设行政主管部门批准后方可移植；移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准后方可移植。

　　第十一条 严禁下列损害城市规划区和风景名胜区内古树名木的行为：

　　㈠在树上刻划、张贴或者悬挂物品；

　　㈡在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物；

　　㈢攀树、折枝、挖根、摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮；

　　㈣树冠垂直投影5米的范围内堆放物料，挖坑取土，兴建临时设施建筑，倾倒有害污水、污物、垃圾，动用明火或者排放烟气；

　　 ㈤擅自移植、砍伐、转让、买卖。

　　第十二条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。市规划行政部门在办理有关手续时，要征得市城市园林绿化行政部门的同意，并报市人民政府批准。

　　第十三条 生产、生活设施产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照市城市园林绿化行政主管部门的要求，在限期内采取措施，清除危害。

　　第十四条 不按照规定的管理养护方案实施保护管理，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其养护管理责任单位和责任人未报告，并未采取补救措施导致古树名木死亡的，由市城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。

　　第十五条 违反本办法第十条、十一条、十二条规定的，由市城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定，视情节轻重予以处理。

　　第十六条 破坏古树名木及其标志与保护设施，

　　违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条 城市园林绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，视情节轻重对有关领导及相关责任人给予行政处分或处罚。

　　第十八条 本办法自2004年7月1日起施行。