广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）
广东省住房和城乡建设厅
广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）
（广东省住房和城乡建设厅2012年2月27日以粤建法〔2012〕24号发布 自2012年5月1日起施行）
第一条 为进一步规范建筑市场行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的管理，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省外进粤建设工程企业及其人员在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动及其监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称省外建设工程企业，指工商注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设行政主管部门颁发资质证书，在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的单位（以下简称“进粤企业”），包括规划设计、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工（一体化）、建筑业、工程招标代理、工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位。
本办法所称企业人员主要指企业的注册执业人员和其他专业技术、管理人员。
第四条 我省对进粤企业和人员实行信息备案制度。省住房和城乡建设主管部门负责对全省进粤企业和人员的信息统一备案管理，各级住房和城乡规划建设主管部门负责对进粤企业和人员的日常监督管理。
第五条 进粤企业在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的，应当到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案。
第六条 进粤企业可以在广东省行政区域内设立驻粤分支机构。设立多家分支机构的，应当确定其中的一家分支机构作为总负责机构。
第七条 进粤企业申请办理企业和人员信息备案，应在广东建设信息网（网址：wwwgdcicnet）“进粤企业和人员信息备案管理平台”填报有关信息，并提供以下材料：
（一）《进粤企业和人员信息备案登记表》（网上填报后打印件）；
（二）企业法人营业执照副本；
（三）企业基本账户开户证明；
（四）企业资质证书副本；
（五）企业组织机构代码证副本；
（六）企业法定代表人身份证及其委托进粤负责人的书面委托书，进粤负责人身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证；
（七）《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻的能满足相关城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的专业技术人员的身份证明、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证；
（八）施工企业（包括设计施工一体化企业）还需提供安全生产许可证，办公场所的产权证明或租赁合同，管理人员（总负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人）的身份证明、任职文件、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证，施工企业在粤安全负责人的安全生产考核证（A证），以及《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻安全生产管理人员的安全生产考核证；
（九）设驻粤经营管理分支机构的，应当提供分支机构营业执照；
（十）国家和省规定的其他材料。
上述（二）至（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。
第八条 申请办理企业和人员信息备案手续的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托函、本人身份证、劳动合同、社会保险凭证。
第九条 申请信息备案的企业或人员不能存在下列情形之一，且所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的，对企业或人员不予信息备案，并作为不良行为记录向社会公布：
（一）企业工商营业执照、资质证书、《安全生产许可证》等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期；
（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格；
（三）企业近一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；
（四）企业近一年内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为；
（五）企业近一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务行为；
（六）企业近一年内有未取得施工许可证擅自施工行为；
（七）企业近一年内有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资行为，或其它造成严重不良影响的行为；
（八）城乡规划设计单位或人员近一年内违反国家有关标准编制城乡规划被所在地城市、县城乡规划主管部门处罚；
（九）企业人员被停止或暂停执行业务；
（十）企业人员违反有关规定同时承揽两个及以上项目；
（十一）其它违反法律、法规和规定的行为。
第十条 省住房和城乡建设行政主管部门在收齐进粤企业和人员所有信息备案材料15个工作日内完成核验，并在广东建设信息网（网址：wwwgdcicnet）专栏公布。
第十一条 进粤企业在企业资质情况、业务范围、工商营业执照、法定代表人、技术负责人、驻粤负责人、专业技术管理人员、驻粤办公地点、联系方法等信息发生变化后，应在15个工作日内向省住房和城乡建设行政主管部门提交相关材料，提出备案信息变更申请。
省住房和城乡建设行政主管部门应当自受理变更申请之日起2个工作日内办理变更手续，并及时予以公布。
第十二条 已备案的进粤企业或人员有下列情况之一的，暂停备案三至九个月；情节严重的，撤销备案，且一年内不再受理该企业或人员信息备案：
（一）企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；
（二）企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；
（三）企业有围标、串标行为，或将承包的业务转包或违法分包的；
（四）工程项目未取得施工许可证擅自施工的；
（五）项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；
（六）企业人员违规同时承接两个及以上工程业务的；
（七）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业承接的任一项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满（超）60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分（含45分）以上的；
（八）企业人员准许他人以本人名义执行业务或代签工程业务资料文件的；
（九）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；
（十）其它违反法律、法规和规定行为的。
第十三条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门对通过信息备案的进粤企业和人员应当准予进入当地建筑市场依法承接业务。
第十四条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门在办理有关规划、工程项目招投标、工程项目施工许可、质量和安全监督等手续时，应当查验进粤企业的企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续。
全省各有关施工图设计文件审查机构在进行设计文件审查时，应当查验进粤工程勘察设计企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续，并向有关主管部门报告。
第十五条 各级住房和城乡规划建设主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，及时将进粤企业和人员在本地区所从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，尤其对质量安全事故、市场违法违规行为的披露，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。
第十六条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门发现进粤企业或人员发生本办法第十二条所列情况之一的，应当依法对违法违规企业或人员给予处罚，并对该企业或人员的信息备案提出处理意见，报省住房和城乡建设行政主管部门。
省住房和城乡建设行政主管部门将根据进粤企业或人员的违法违规事实，以及违法违规行为查处部门对该企业或人员信息备案提出的处理意见，对该企业或人员作出暂停或撤销信息备案的处理，并将处理结果通报全省。
第十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。
第十八条 本办法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在广东省行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的进粤企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息备案。
国家体育总局关于废止部分规章和规范性文件的决定
国家体育总局
国家体育总局令
第10号
《关于废止部分规章和规范性文件的决定》已于2007年11月6日经国家体育总局第14次局长办公会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
局长 刘鹏
二〇〇七年十一月六日
关于废止部分规章和规范性文件的决定
为全面推进依法行政、建设法治政府，根据国务院办公厅和国务院法制办工作要求，国家体育总局对现行规章和规范性文件（截止2006年12月31日）进行了清理。经清理，决定废止以下规章和规范性文件47件（见附件：废止的规章和规范性文件目录）。
附件：
废止的规章和规范性文件目录
一、规章（共8件）
序号
规章及规范性文件名称
发布机关
文 号
发布时间
废 止 原 因
1
关于进口体育器材设备工作的暂行规定
国家体委
（88）体计器物字210号
1988年7月11日
管理机制和方式发生变化，实际已失效
2
国家体委关于运动员受聘到国（境）外参赛的若干规定
国家体委
国家体委令第3号
1989年5月31日
形势变化，实际已失效
3
关于授予“体育事业贡献奖”的规定
国家体委
国家体委令第9号
1989年10月4日
形势变化，实际已失效
4
国家体委直属单位基本建设财务管理试行办法
国家体委
（91）体计基字381号
1991年10月10日
已被《基本建设财务管理规定》（2002年9月27日财政部发布，财建（2002）394号）代替
5
国家体委运动项目管理中心工作规范暂行规定
国家体委
体政字（1997）60号
1997年11月24日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
6
关于专项体育基金管理暂行规定
国家体委
体计财产字[1998]072号
1998年3月1日
形势变化，实际已失效
7
关于加强体育外事出访管理工作的有关规定
国家体育总局
体外字（1999）112号
1999年4月23日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
8
国家体育总局直属事业单位固定资产管理办法
国家体育总局
体经济字（1999）318号
1999年10月1日
已被《国家体育总局直属单位固定资产管理办法》（2004年10月10日国家体育总局发布，体经济字（2004）568号）代替
二、规范性文件（共39件）
序号
规章及规范性文件名称
发布机关
文 号
发布时间
废 止 原 因
1
关于体育事业单位优秀运动员、教练员和其他人员因公负伤致残评定残疾等级的通知
国家体委
（78）体政字691号
1978年12月18日
形势变化，实际已失效
2
关于充分发挥体育场地使用效率的通知
国家体委、
财政部、
国家劳动总局、
文化部
1980年4月25日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
3
关于下发《外国登山或登山旅游团体来华登山的规定》等文件的通知
国家体委
（81）体军字005号
1981年1月4日
已被《关于确认国家体育总局新增中国登山协会有关收入项目纳入收入收缴管理制度改革范围有关事宜的通知》（2004年12月6日财政部发布，财库（2004）172号）代替
4
关于编报进口体育器材申请免税报表规定的通知
国家体委
（84）体计计字140号
1985年1月26日
管理机制和方式变化，实际已失效
5
关于《体育系统人员出访的两项补充规定》的通知
国家体委
（85）体外字093号
1985年3月21日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
6
关于全国性业余体校各项比赛运动员、教练员伙食标准的通知
国家体委
（85）体计财字253号
1985年7月1日
形势变化，实际已失效
7
游泳场所卫生管理条例
卫生部、
国家体委
（85）卫防字第49号
1985年7月11日
已被《游泳场所卫生规范》（2007年6月21日卫生部、国家体育总局发布，卫监督发（2007）205号）
8
关于加强对外国和港澳地区电视采访管理的暂行规定
国家体育总局
（85）体宣字20号
1985年7月12日
形势变化，实际已失效
9
关于重申出国体育团队不得绕道旅游的通知
国家体育总局
（85）体外字355号
1985年9月26日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
10
体育训练基地管理工作条例
国家体委
（86）体计基字59号
1986年3月1日
形势变化，实际已失效
11
关于争取赛风根本好转的决定
国家体委
（86）体政研字13号
1986年4月15日
适用期已过，实际已失效
12
全国足球比赛的纪律规定
国家体委
（86）体训竞二字115号
1986年5月8日
形势变化，实际已失效
13
关于加强理论建设的决定
国家体委
（87）体政研字4号
1987年2月24日
适用期已过，实际已失效
14
关于加强直属体育学院外事管理工作的通知
国家体委
（87）体科字367号
1987年12月22日
形势变化，实际已失效
15
关于加速发展田径运动的决定
国家体委
（88）体训竞三字132号
1988年7月10日
适用期已过，实际已失效
16
《体育运动全国纪录审批制度》第二条中有关设立全国纪录问题的实施细则
国家体委
（89）体训竞综字59号
1989年10月9日
相关内容可体现在《体育运动全国纪录审批制度》（1989年5月39日国家体委发布，（89）体训竞综字33号）中
17
关于悬挂滑翔员和伞翼滑翔员运动证书的暂行规定
国家体委
（92）体训竞一字159号
1992年6月28日
形势变化，实际已失效
18
关于优秀运动队文化教育工作深化改革的意见
国家体委
1993年10月30日
已被《关于进一步加强运动员文化教育工作的意见》（2003年1月7日国家体育总局、教育部发布，体科字（2003）6号）代替
19
关于加强体育市场管理的通知
国家体委
1994年5月9日
管理体制和方式变化，实际已失效
20
关于做好境外新闻机构采访我国内体育竞赛活动的通知
国家体委
1994年6月10日
形势变化，实际已失效
21
关于加强和发展优秀运动队职业教育的意见
国家体委
1995年2月22日
已被《关于进一步推动体育职业教育改革与发展的意见》（2006年11月7日国家体育总局、教育部发布，体科字（2006）290号）代替
22
关于公共体育场馆向群众开放的通知
国家体委
1995年2月25日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
23
关于开展高水平体育后备人才基地评估工作的通知
国家体委
1996年3月15日
适用期已过，实际已失效
24
关于进一步加强体育经营活动管理的通知
国家体委
1996年7月1日
管理机制和方式变化，实际已失效
25
关于加强在役运动员从事广告等经营活动的通知
国家体委
体计财产字（1996）505号
1996年11月19日
已被《关于对国家队运动员试行合同管理的通知》（2006年9月6日国家体育总局发布，体政字（2006）78号）废止
26
牵引升空伞运动管理办法
国家体委
1996年11月26日
形势变化，实际已失效
27
关于加强中国体育记者出境采访管理的通知
国家体委
1996年12月5日
形势变化，实际已失效
28
关于加强体育法制建设的决定
国家体委
1997年1月22日
适用期已过，实际已失效
29
全国水上体育经营活动管理暂行规定
国家体育总局
1998年9月8日
管理体制变化，实际已失效
30
关于加强管理社会力量办各类体校的通知
国家体育总局
1999年4月27日
相关内容可体现在《少年儿童体育学校管理办法》（1999年2月4日国家体育总局、教育部发布，体群字（1999）17号）中
31
关于加强“十五”教练员培训工作的意见
国家体育总局
体科字（2000）083号
2000年7月12日
适用期已过，实际已失效
32
国家体育总局直属事业单位工资总额动态包干管理暂行办法
国家体育总局
体人字（2001）109号
2001年3月1日
政策变化，实际已失效
33
国家体育总局科学研究与科技服务经费管理暂行办法
国家体育总局
体科字（2001）164号
2001年12月6日
已被《国家体育总局科研项目经费管理办法》（2005年5月30日国家体育总局发布，体经济字（2005）210号）代替
34
学生体质健康标准（试行方案）》以及实施办法
教育部、国家体育总局
教体艺（2002）12号
2002年7月4日
已被《关于实施〈国家学生体质健康标准〉的通知》（2007年4月4日教育部、国家体育总局发布，教体艺（2007）8号）代替
35
国家体育总局直属单位领导干部离任审计工作暂行办法
国家体育总局
体人字（2002）309号
2002年7月22日
已被《国家体育总局直属事业单位领导干部经济责任审计实施办法》（2006年11月9日国家体育总局发布，体党字[2006]41号）代替
36
清理非法保安组织 规范保安服务市场专项整治工作方案
公安部、建设部、文化部、国家工商行政管理总局、国家体育总局
公通字（2002）60号
2002年11月22日
适用期已过，实际已失效
37
关于进一步加强体育外事管理工作的通知
国家体育总局
体外字（2003）78号
2003年3月28日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
38
国家奥林匹克体育后备人才基地认定办法
国家体育总局
体竞字（2004）2号
2004年1月6日
已被《关于开展“国家高水平体育后备人才基地”认定工作的通知》（2006年1月17日国家体育总局发布，体竞字（2006）7号）代替
39
关于进一步推广四种健身气功 加强健身气功规范化管理的若干意见
国家体育总局
体健气字（2005）109号
2005年9月5日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效