云南省人大常委会


云南省城乡集市贸易食品卫生管理办法
（1985年6月23日云南省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议原则批准，1985年9月10日云南省人民政府公布施行）



第一章　总则





　　第一条　为了加强城乡集市贸易食品卫生的监督管理，保证食品卫生，防止食品污染，预防食物中毒和其他食源性疾患的发生，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《食品卫生法》）第六条及有关规定，结合本省实际，特制定本办法。



　　第二条　凡在本省城乡集市从事食品加工、销售的单位和个人（包括在本省境内经营食品的外国商贩），都必须遵守本办法。对违反食品卫生法规的行为，任何人都有权向当地工商、卫生行政部门和食品卫生监督机构以及违法者的上级单位进行检举和控告。



　　第三条　各级人民政府应当组织工商行政、卫生行政、农牧渔业等主管部门和食品卫生监督机构以及各基层卫生院、所，向食品商贩和人民群众宣传《食品卫生法》、《云南省关于＜中华人民共和国食品卫生法（试行）＞的实施办法》（以下简称《实施办法》）和本办法的有关规定；经常督促食品加工、销售人员遵守卫生规章，改善食品加工条件和卫生条件；采取切实有效的措施保证本办法的施行。

第二章　集市贸易食品卫生监督





　　第四条　卫生行政部门所属的省、昆明市食品卫生监督检验所，各地区行署、自治州、县、自治县、市卫生防疫站是城乡集市贸易的食品卫生监督机构，负责本行政区域内集市贸易食品卫生的监督检验和技术指导工作。

　　其他部门、单位和企业的卫生防疫机构，在其管辖范围内执行食品卫生监督机构的职责，接受地方食品卫生监督机构的业务指导。



　　第五条　各级食品卫生监督机构的工作人员在执行食品卫生监督时，有权向食品加工、销售者了解情况，索取有关资料，按照规定无偿采样，加工、销售者不得拒绝或者隐瞒。

　　食品卫生监督机构对样品检验费的收取，按照《实施办法》第九条第二款规定执行。

第三章　集市贸易食品卫生管理





　　第六条　上市的食品应当新鲜、洁净、无毒、无害，符合应当具有的营养要求。



　　第七条　食品的加工和销售必须符合下列要求：

　　（一）保持经营场所的整洁，及时清除污物、垃圾。

　　（二）烹调熟食品，应当烧熟煮透。生、熟食品应当隔离，接触生食品与熟食品的刀、墩、筐、桶等用具，不得混用。用后应当洗净，保持清洁。

　　（三）熟肉品、奶制品、豆制品、冷食、散装饮料、酱腌菜、粮食熟制品、糕点、蜜饯、切开的水果等直接入口的食品，必须有防蝇、防尘设施。

　　（四）直接入口的食品应当有包装。包装材料必须洁净、无毒无害。不得使用书刊、报纸和有毒塑料制品及农药瓶、袋等不符合卫生要求的材料和容器盛放、包装食品。

　　（五）运输食品的工具必须清洁，严禁将食品与农药、化肥及其他有毒、有害物质混装运输。无外包装的食品，不得接触地面和踩踏，防止污染。

　　（六）食具每次用后应当洗净、消毒（煮沸或药物）。

　　（七）加工和销售各类熟食品、饮料的人员，必须穿戴洁净的工作衣、帽。销售散装直接入口食品时，必须使用售货工具。必须用手拿取的凉米线、凉卷粉、凉粉、烧饵（饣＋夬）等食品，应当将双手洗净后再操作，不得同时直接接触粮票、钞票。

　　（八）食品生产加工用水必须洁净，使用江、河、湖、塘、沟水时，必须净化消毒。制作冷饮和配制佐料的用水，必须使用凉开水。



　　第八条　销售畜肉及其制品，必须持有当地兽医检验合格证。



　　第九条　在食品中使用食品添加剂的种类、名称、使用范围和用量必须符合国家有关规定。



　　第十条　禁止加工、销售下列食品：

　　（一）腐败变质、霉变、生虫或含有致病菌、寄生虫的食品及原料；

　　（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；

　　（三）死的鳝鱼、甲鱼、螃蟹和有毒的蜂蜜、菌类；

　　（四）未经兽医检验或者检验不合格的畜肉及其制品；

　　（五）拌（浸）过农药的粮食、油料和被其他化学毒物污染的食品；

　　（六）掺假、掺杂、伪造的食品；

　　（七）包装材料、运输工具污秽不洁而造成污染的食品；

　　（八）用非食品原料加工的食品；

　　（九）只用糖精、香精、色素的兑制水；

　　（十）没有商品标志的定型包装食品和超过保存期限的食品；

　　（十一）凉拌生螺蛳、凉拌生肉（包括“生皮”、“生血”）和其他可能引起食源性疾患的食品；

　　（十二）不符合国家卫生标准的出口转内销的食品；

　　（十三）经食品卫生监督机构检验不合格的其他危害人体健康的食品及原料。

　　本条所列的禁止加工和销售的各类食品的处理原则，按照《实施办法》第十九条规定执行。



　　第十一条　从事饮食业、食品加工业和经营各类熟食品、饮料的人员，开业前必须经健康检查取得健康合格证；常年从事食品加工、销售的，每年必须进行一次健康复查。

　　凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。



　　第十二条　食品加工、销售单位和食品商贩，开业前必须向当地食品卫生监督机构提出申请，经审查合格取得《食品卫生许可证》后，再向工商行政管理部门申请领取《营业执照》，两证俱全的方可加工销售。

　　从事饮食业和各类熟食品、饮料的流动性食品摊点，必须向当地的区级卫生院或者乡级卫生所（室）提出申请，经审查合格领取《临时食品卫生许可证》并经工商行政管理部门同意后方可经营。

　　颁发《食品卫生许可证》的条件，按照本办法第六至十一条规定执行。

　　颁发《临时食品卫生许可证》的条件如下：

　　1、从业人员必须经健康检查合格，并有工作衣、帽；

　　2、有食品防尘、防蝇设施和食具清洗消毒设备；

　　3、加工、销售各类熟食品的，应有切、配熟食品的专用刀、具。



　　第十三条　各地工商行政管理部门是城乡集市贸易食品卫生的管理机构，应当配备专职或兼职的食品卫生管理人员。

　　食品卫生管理人员的具体职责如下：

　　（一）贯彻执行本办法有关规定，对上市的食品进行一般卫生检查；

　　（二）对食品加工、销售过程进行卫生管理，对食品从业人员进行卫生知识的宣传教育；

　　（三）对违反本办法的行为进行批评、制止，根据本办法授予的权限行使行政处罚；情节比较严重的，应当及时向食品卫生的管理机构和监督机构反映情况，提出处理意见。



　　第十四条　各地农牧渔业部门是负责对城乡集市出售的畜禽及其制品进行兽医卫生检验的主管部门。各县、自治县、市应当设立集市贸易兽医卫生检疫、检验机构。区、乡应当配备专职或者兼职的集市贸易兽医卫生检查人员。

　　兽医卫生检疫、检验机构和兽医卫生检查人员的具体职责如下：

　　（一）根据国家有关规定，对上市的畜禽及肉品进行兽医卫生检疫、检验和出证工作；

　　（二）对已检出的不合格的畜禽及肉品提出处理办法，并监督执行；

　　（三）向食品卫生监督机构反映畜禽及肉品的检疫、检验情况。

第四章　集市贸易场所的卫生管理





　　第十五条　集市的环境、设施必须符合下列卫生要求：

　　（一）场地应避开垃圾场、粪场、污水塘和其他污染源；

　　（二）有必要的环境卫生设施（包括道路、地面、给水、排水及废弃物存放地等）；

　　（三）有与食品种类、性质、数量和相适应的售货台、架、池和防雨、防晒棚；

　　（四）设有对不合格肉品进行无害处理的设施（包括病死畜禽肉品化制设施）。



　　第十六条　各级城建部门和工商行政管理部门应按本办法第十五条规定，对现有集市进行整顿和改造，使之达到卫生要求；按照食品种类、性质实行划行归市，督促食品加工、销售者定点营业；配备专职人员，负责市场环境清扫，清除蚊、蝇孽生场所，保持环境卫生。

第五章　奖励和惩罚





　　第十七条　对执行本办法有显著成绩的单位和个人以及检举违反本办法行为的有功人员，分别由各级工商行政管理部门和食品卫生监督机构给予奖励。



　　第十八条　对违反本办法的，给予以下行政处罚：

　　（一）有下列情形之一的，给予警告并限期改进：

　　1、违反本条例第七条规定，经批评教育后仍不改进的；

　　2、在食品卫生检查中，被列为“卫生状况不好”的。

　　（二）有下列情形之一的，责令追回已售出的禁售食品：

　　1、已引起食物中毒的食品及其同批食品；

　　2、食品卫生监督机构确定有毒有害的食品。

　　（三）有下列情形之一的，没收或者销毁禁止加工、销售的食品：

　　1、违反本办法第十条有关规定，危害人民健康的食品；

　　2、色、香、味、形严重异常的食品；

　　3、责令追回已售出的禁售食品，经食品卫生监督机构鉴定认为“无安全处理措施，也无利用价值”的。

　　（四）有下列情形之一的，根据情节轻重及其造成危害的程度，分别给予以下罚款：

　　1、违反本办法第七条、第十条有关规定，情节轻微的，罚款一元以上，十九元以下；

　　2、违反本办法有关规定，情节较重，但是还没有造成实际危害或者危害程度较轻的，罚款二十元以上，一百元以下；

　　3、违反本办法有关规定，情节严重，并已造成实际危害的，罚款一百元以上，五千元以下；

　　4、违反本办法有关规定，情节特别严重，造成严重后果的，罚款五千元以上，三万元以下。

　　（五）有下列情形之一的，责令停业改进：

　　1、造成食品严重污染、食物中毒或者其他食源性疾患的；

　　2、经警告并限期改进处罚后，仍不改进的；

　　3、因卫生设施差或者不遵守卫生法规，经食品卫生监督机构抽检，同种食品连续三次不合格的。

　　（六）有下列情形之一的，吊销食品卫生许可证：

　　1、经责令停业改进和罚款后仍不改进的；

　　2、违反本办法，一年内受三次行政处罚的；

　　3、经食品卫生监督机构全面鉴定，认为不适宜继续经营食品的。

　　本条第（一）至第（六）项所列的行政处罚，可以单独或者合并适用。



　　第十九条　对食品加工、销售者的违法行为，给予行政处罚的权限如下：

　　（一）“警告并限期改进”，数量较小的“责令追回已售出的禁售食品”和“没收或者销毁禁止加工、销售的食品”，由工商行政管理部门的食品卫生管理人员在现场作出决定。

　　（二）凡感官无法判定或者数量较大的有毒有害食品，由工商行政管理部门协助食品卫生监督机构进行处理。

　　（三）罚款一元以上，十九元以下，由工商行政管理部门的食品卫生管理人员作出决定；罚款二十元以上，一百元以下，由食品卫生监督人员作出决定；罚款一百元以上，三万元以下，由食品卫生监督机构作出决定，但罚款五千元以上的必须经县级以上人民政府批准。罚款必须开给正式收据。

　　（四）责令食品商贩和流动性食品摊点停业改进的，由工商行政管理部门的食品卫生管理人员在现场作出决定；责令食品加工、销售单位停业改进的，由食品卫生监督机构作出决定。

　　（五）“吊销食品卫生许可证”，由县以上食品卫生监督机构批准：“吊销临时食品卫生许可证”，由原发证单位批准。



　　第二十条　当事人对食品卫生监督机构或者工商行政管理部门给予的行政处罚不服的，在接到处罚通知之日起十五天内，可以向人民法院起诉。但是，对食品控制的决定应当立即执行。对罚款的决定不履行又逾期不起诉的，由食品卫生监督机构或者工商行政管理部门向人民法院申请，依法强制执行。



　　第二十一条　违反本办法有关规定造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，应负责损害赔偿。受害人有权要求损害赔偿。

　　损害赔偿包括医药费、误工工资、生活补贴费、丧葬费、遗属抚恤费。

　　受害人因医治伤病所需的假期、伤害程度和诊断、治疗、住院费及住院期间的伙食费，必须有乡级以上医疗单位的证明。需转院治疗的，应由原医疗单位开具转院证明。受害人在医治伤病期内的误工工资，必须有受害人工作单位的证明。



　　第二十二条　损害赔偿要求，由县以上卫生行政部门处理，当事人不服的，可以向人民法院起诉；也可以由受害人或者其代理人直接向人民法院起诉。

　　损害赔偿要求，应当从受害人或者其代理人知道或者应当知道被损害情况之日起一年内提出，超过期限的，不予受理。



　　第二十三条　违反本办法有关规定，造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾患，致人死亡或者致人残疾，因而丧失劳动能力的，根据不同情节，对直接责任人员分别依照中华人民共和国刑法第一百八十七条、第一百一十四条或者第一百六十四条的规定追究刑事责任。情节轻微、依照刑法规定可以免予刑事处分的，由主管部门或者由所在的区、乡（镇）人民政府酌情给予行政处分。



　　第二十四条　食品卫生监督、管理、检验人员在执行本办法中徇私舞弊、贪污受贿的，对检举上述人员违法行为的单位和个人进行打击报复的，应当由主管部门给予行政处分或者经济处罚。触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十五条　本办法授权省卫生厅负责解释。



　　第二十六条　本办法自公布之日起施行。

广东省珠海市人民政府


珠海市社会保险反欺诈办法

珠海市人民政府令第51号


　　《珠海市社会保险反欺诈办法》已经2006年1月6日市人民政府第1次常务会议审议通过，现予以公布，自2006年3月1日起施行。


　　市　长　王顺生
　　二○○六年一月十六日



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　珠海市社会保险反欺诈办法

　　第一章　总则
　　第一条　为确保本市社会保险基金的安全与完整，纠正和查处社会保险欺诈行为，规范社会保险反欺诈工作，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险反欺诈工作，适用本办法。
　　第三条　市、区劳动和社会保障行政主管部门（以下简称劳动保障行政部门）负责社会保险反欺诈工作。
　　第四条　本办法所称欺诈，是指公民、法人或者其他组织在参加社会保险、缴纳社会保险费、享受社会保险待遇过程中，实施弄虚作假、隐瞒真实情况等的行为。
　　本办法所称反欺诈，是指劳动保障、税务等相关政府职能部门依法对社会保险欺诈行为进行防范、调查、处理的行为。
　　本办法所称社会保险反欺诈部门和反欺诈工作人员是指劳动保障、税务等相关政府职能部门以及这些部门中具备行政执法资格，持有行政执法证件的工作人员。
　　第五条　反欺诈工作应当遵循客观、公平、公正、合法的原则。
　　第六条　社会保险反欺诈工作所需经费列入同级财政预算。
　　第二章　职责权限
　　第七条　劳动保障行政部门的职责：
　　（一）制定社会保险反欺诈相关政策，并监督执行。
　　（二）指导、协调反欺诈工作。
　　（三）受理社会保险欺诈行为的举报、投诉。
　　（四）查处重大欺诈案件。
　　（五）对欺诈案件相关当事人进行行政处罚。
　　（六）移交应当由其他相关政府职能部门处理的欺诈案件。
　　（七）奖励举报人。
　　第八条　社会保险经办机构的职责：
　　（一）稽查用人单位参加各项社会保险和参保个人享受社会保险待遇的情况。
　　（二）与医院、门诊部、药店等社会保险定点医疗服务机构签订医疗服务协议，规范医疗服务机构的服务行为。
　　（三）对领取社会保险待遇人员进行资格认证，对定点医疗机构和定点药店进行检查。
　　（四）受理社会保险欺诈行为的举报、投诉。
　　（五）对涉嫌欺诈行为进行调查、取证并责令退回非法所得，归入社会保险统筹基金。
　　（六）对情节严重的欺诈案件，移交劳动保障行政部门。
　　第九条　劳动保障监察机构职责：
　　（一）监察用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况。
　　（二）受理社会保险欺诈行为的举报、投诉。
　　（三）纠正和查处社会保险欺诈案件。
　　第十条　地方税务部门的职责:
　　（一）负责对缴费单位和缴费个人在缴纳社会保险费过程中谎报、瞒报、漏报情况的检查。
　　（二）向劳动保障行政部门定期或者专项提供与社会保险反欺诈相关的数据和资料。
　　第十一条　公安部门的职责：
　　（一）对劳动保障行政部门移交的涉嫌构成犯罪的社会保险欺诈案件，应当立案调查。
　　（二）对已注销户籍的参保人员，应当在30个工作日内将户籍注销信息提供社会保险经办机构。
　　第十二条　财政、卫生、药品监督、民政、工商、物价、人事部门及街道（镇）等应当配合社会保险反欺诈的调查取证工作，并协助追回冒领的社会保险待遇。
　　第十三条　社会保险反欺诈工作人员在履行职责时，可以行使下列职权：
　　（一）进入有关的生产经营场所进行调查。
　　（二）就调查事项询问与涉嫌欺诈案件有关的问题。
　　（三）要求相关当事人提供与涉嫌欺诈案件有关的财务帐表、职工档案、医疗记录等文件资料，并作出解释和说明。
　　（四）采取查阅、记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料。
　　（五）对欺诈嫌疑人隐匿、伪造、变造、毁弃有关文件资料、财务帐表等行为进行纠正或制止。
　　（六）法律、法规规定的其他职权。
　　第十四条　社会保险反欺诈工作人员应当忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。
　　社会保险反欺诈工作人员调查的涉嫌欺诈案件与本人或者其近亲属有直接利害关系的，应当回避。
　　第十五条　领取社会保险待遇人员丧失领取条件的，本人及其亲属、其他利害关系人或所在地社区组织应在30个工作日内向社会保险经办机构报告。
　　第十六条　社会保险反欺诈部门可委托会计师事务所、审计师事务所等社会中介机构对涉嫌欺诈案件中的被调查对象的财务状况作专业审计。
　　第三章　欺诈行为
　　第十七条　征缴环节中缴费单位和个人的下列行为属欺诈行为：
　　（一）伪造、变造社会保险登记证的。
　　（二）不如实申报用工人数、缴费工资及其他资料。
　　（三）伪造、变造、故意毁灭与社会保险有关的账册、材料，或者不设账册，致使社会保险缴费基数无法确定的。
　　（四）其他违反社会保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第十八条　养老保险支付环节中的下列行为属欺诈行为：
　　（一）伪造身份证明或冒用他人身份证明的。
　　（二）伪造、变造档案年龄、特殊工种年限和病历等办理提前退休的。
　　（三）伪造、变造人事档案，以增加视同缴费年限的。
　　（四）伪造、变造用工关系、工资报表等证明材料补缴养老保险费的。
　　（五）伪造、变造领取养老保险待遇证明文件的。
　　（六）隐瞒离退休人员生存或正在服刑情况的。
　　（七）其他违反养老保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第十九条　失业保险支付环节中的下列行为属欺诈行为：
　　（一）伪造身份证明或冒用他人身份证明的。
　　（二）伪造、变造劳动用工关系、工资报表等证明材料补缴失业保险费的。
　　（三）伪造、变造领取失业保险待遇证明文件的。
　　（四）隐瞒已就业情况的。
　　（五）其他违反失业保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第二十条　工伤保险支付环节中的下列行为属欺诈行为：
　　（一）伪造身份证明或冒用他人身份证明的。
　　（二）伪造、变造用工关系、工资报表等证明材料补缴工伤保险费的。
　　（三）伪造、变造证明文件骗取工伤定性或伤残等级的。
　　（四）谎报工伤事故发生时间的。
　　（五）骗取、冒领供养亲属抚恤金的。
　　（六）其他违反工伤保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第二十一条　医疗保险支付环节中的下列行为属欺诈行为：
　　（一）将本人身份证明及社会保障卡（含其它医疗保险卡，下同）转借他人就医的。
　　（二）冒用他人身份证明或社会保障卡就医的。
　　（三）伪造、变造病历、处方、疾病诊断证明和医疗费票据的。
　　（四）伪造、变造劳动关系、工资报表等证明材料参加医疗保险或补缴医疗保险费的。
　　（五）其他违反医疗保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第二十二条　生育保险支付环节中的下列行为属欺诈行为：
　　（一）伪造、变造病历、处方、疾病诊断证明和医疗费票据的。
　　（二）伪造、变造劳动关系、工资报表等证明材料参加生育保险或补缴生育保险费的。
　　（三）其他违反生育保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第二十三条　医院、门诊部、药店等社会保险定点医疗服务机构中的下列行为属欺诈行为：
　　（一）允许或诱导非参保人以参保人名义就医的。
　　（二）允许使用医疗保险基金支付应当由参保人自付、自费的医疗费用。
　　（三）允许使用医疗保险个人帐户基金购买保健品、化妆品及其它用品的。
　　（四）提供虚假疾病诊断证明、病历、处方和医疗费票据等资料的。
　　（五）向参保人提供不必要的医疗服务和过度医疗服务的。
　　（六）转借医疗保险POS机（服务终端）给非定点单位使用或代非定点单位使用医疗保险个人帐户基金进行结算的。
　　（七）协助参保人套取医疗保险个人帐户基金的。
　　（八）盗取参保人医疗保险个人帐户基金的。
　　（九）不执行物价部门定价标准，造成医疗保险基金损失的。
　　（十）其他违反医疗保险法律、法规和政策的欺诈行为。
　　第四章　工作程序
　　第二十四条　社会保险反欺诈部门对检查发现或者接到举报投诉的涉嫌欺诈案件，应要求相关单位和当事人提供有关的资料和报表，认为需要进行调查处理的，应当及时立案。
　　第二十五条　社会保险反欺诈调查依照下列程序进行：
　　（一）社会保险反欺诈工作人员在调查时，由两名以上执法人员共同进行，并出示行政执法证件。应向被调查单位和被调查人说明调查依据、内容、范围等，听取被调查单位和被调查人有关情况说明，审查被调查单位文件资料、财务帐表和其他事项，向被调查单位和有关个人调查取证。
　　（二）社会保险反欺诈工作人员进行调查时，应做调查笔录，笔录内容包括：调查时间、地点、被调查人基本情况、调查内容等。调查笔录应当交被调查人确认后签字或者盖章。被调查人拒绝签字或盖章的，调查人应当注明。
　　第二十六条　社会保险反欺诈部门对涉嫌欺诈案件，应自立案之日起60个工作日内办结。情况复杂的，经社会保险反欺诈部门负责人批准可延长30个工作日。
　　第二十七条　劳动保障行政部门调查后认为需要移交其他相关政府职能部门处理的案件，应当及时移交。相关政府职能部门依法处理后，应将处理情况反馈劳动保障行政部门。
　　第二十八条　社会保险反欺诈部门对受理的案件做出行政处罚之前，应当听取当事人的陈述、申辩，适用听证程序的，应告知其有要求举行听证的权利；做出行政处罚决定时，应当告知当事人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　第二十九条　社会保险经办机构认为退休审批、工伤认定、劳动能力鉴定、劳动争议仲裁等部门出具的结论涉嫌当事人有欺诈行为的，可于收到社会保险待遇申请或办理社会保险手续申请30个工作日内，向做出结论的部门提出书面复查。
　　第三十条　社会保险经办机构应建立用人单位、参保个人和服务机构的信用档案，重点监控有违规记录的单位和个人。
　　第五章　举报奖励
　　第三十一条　公民、法人和其他组织有权对社会保险的欺诈行为进行举报。
　　第三十二条　对社会保险支付环节欺诈行为的举报予以奖励。
　　第三十三条　举报案件经查属实的，劳动保障行政部门应对署名举报人予以奖励。同一案件有两个或两个以上的举报人，以第一举报人为奖励对象。
　　第三十四条　举报奖励依照下列程序进行：
　　（一）劳动保障行政部门根据调查结果做出奖励决定，并在7个工作日内电话或书面告知举报人。
　　（二）奖金由市劳动保障行政部门发放。交付奖金时，举报人应持本人有效身份证明，并在注明案件名称、奖金数额的收据上签名。
　　（三）举报人自收到奖励通知之日起30日内未领取奖金的，视为自动放弃奖励。
　　第三十五条　举报奖励标准具体如下：
　　（一）举报涉及金额5000元（含5000元）以下的，奖励200元。
　　（二）举报涉及金额5000元以上（不含5000元）至10000元的，奖励300元。
　　（三）举报涉及金额10000元以上（不含10000元）至20000元的，奖励500元。
　　（四）举报涉及金额20000元以上（不含20000元）至30000元的，奖励800元。
　　（五）举报涉及金额30000元以上（不含30000元）至40000元的，奖励1000元。
　　（六）举报涉及金额40000元以上（不含40000元）的，按涉及金额的4%进行奖励，最高奖励金额不超过5000元。
　　（七）在社会保险待遇审核过程中，因举报及时，避免了不必要的待遇支付，未造成基金损失的，视可能造成的基金损失情况，奖励100元至1000元。
　　第三十六条　举报案件受理机构及其工作人员受理、办理举报案件时，应当遵守以下规定：
　　（一）严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等情况。
　　（二）不得向被调查单位或被调查人出示举报材料。
　　（三）宣传报道和奖励举报有功人员，除征得举报人同意外，不得以明示或暗示方式公开举报人的姓名和单位等情况。
　　第六章　法律责任
　　第三十七条　用人单位为了逃避缴费义务，有第十七条所列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并可视其违法情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予1000元以上20000元以下的罚款；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　第三十八条　用人单位或个人为了骗取养老、失业、工伤、医疗、生育保险待遇，有第十八条至第二十二条所列行为之一的，由社会保险经办机构责令退回，并可由劳动保障行政部门处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；对拒不退回骗领金额或缴纳罚款的，可向人民法院申请强制执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　第三十九条　社会保险定点医疗服务机构及其工作人员为了骗取社会保险基金，有第二十三条所列行为之一的，应当承担医疗服务协议约定的违约责任，并可由劳动保障行政部门按骗取金额1倍以上3倍以下对其单位予以罚款；对违规情节严重的定点医疗机构、零售药店，取消其定点资格；对违规情节严重的医务人员，暂停其医疗（工伤、生育）保险医疗服务资格；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　第四十条　对于被取消定点医疗资格的医疗服务机构和暂停医疗（工伤、生育）保险医疗服务资格的医务人员，由劳动保障行政部门向社会公告。
　　第四十一条　对有欺诈行为但未造成社会保险基金损失的单位和个人，可视其情节轻重对单位处以30000元以下的罚款，对个人处以100元的罚款；对拒不缴纳罚款的，可向人民法院申请强制执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　第四十二条　参保人在享受社会保险待遇过程中有欺诈行为造成基金损失的，在未退还非法所得或缴纳罚款之前，暂停其相应的社会保险待遇，待其退还非法所得或缴纳罚款后，补发暂停的相应社会保险待遇。
　　第四十三条　欺诈行为人有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并处2000元以上20000元以下的罚款；拒不改正的，由劳动保障行政部门建议欺诈行为人所在单位或者其行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）妨碍、阻挠反欺诈工作人员进行调查的。
　　（二）拒绝、拖延提供与欺诈事项有关资料的。
　　（三）隐匿、伪造、变造、毁弃财务报表及有关资料的。
　　第四十四条　国家机关、事业单位工作人员实施社会保险欺诈行为的，除按上述相关规定处罚外，应当向其所在单位通报，并依法移送纪检、监察部门处理。
　　第四十五条　反欺诈工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
　　第四十六条　对各种欺诈行为的罚款收入，全部上缴国库。
　　第七章　附则
　　第四十七条　本办法自2006年3月1日起施行。