广东省人大常委会


广东省渔业管理条例

　　（2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》修正）



第一章 总 则
　　第一条　为加强渔业资源保护、增殖、开发和合理利用，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国渔业法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省水域、滩涂和国家规定由本省实施渔业监督管理的水域从事养殖、捕捞等渔业生产活动以及管理，必须遵守本条例。
　　第三条　县级以上人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。　　
　　渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。
　　第四条　各级人民政府应当鼓励渔业科学技术的研究和应用，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。
　　第五条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强渔业产品质量的监督管理，建立渔业产品质量检验检测监督体系，推行渔业标准化生产，并按照国家有关规定加强水生动植物防疫和检疫的监督管理。
　　第六条　县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作，组织实施本条例。其他有关行政主管部门，按照各自职责，协助做好渔业监督管理工作。
　　县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。上级渔政监督管理机构有权对下级渔政监督管理机构的工作进行监督。　　
　　乡、镇人民政府协助渔业行政主管部门做好本行政区域内的渔业管理工作。
　　第七条　本省渔业的监督管理，实行统一领导、分级管理。　　
　　跨市、县的或者两个以上市、县共同生产作业的渔业水域、滩涂，由共同的上级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理，或者由共同的上级渔业行政主管部门指定有关的市、县渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。
　　第八条　渔业行政主管部门和所属的渔政监督管理机构及其工作人员不得参与和从事渔业生产经营活动。
　　
第二章 养殖管理
　　第九条　省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家对水域、滩涂利用的统一规划，会同交通、国土资源、建设、环保、水利、农业、林业、海事等有关部门，制定养殖水域、滩涂利用规划，报省人民政府批准实施。养殖水域、滩涂利用规划应当与土地利用、防洪、防风等规划相衔接。　　
　　县级以上人民政府应当加强商品鱼生产基地和城市郊区重要养殖水域的保护，划定养殖保护区，采取相应的保护措施。
　　第十条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对所辖水域、滩涂养殖容量的调查评估，根据养殖区域的自然承载力，确定养殖容量并实施监控和管理。
　　第十一条　使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂从事养殖生产的单位和个人，应当向水域、滩涂所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。　　
　　承包集体所有或者全民所有由集体经济组织使用的水域、滩涂从事养殖生产的，依法签订承包合同后，可以向所在地县级以上人民政府申请领取养殖证，当地人民政府予以注册登记后，发给养殖证。养殖证登记事项发生变更的，需到原发证机关办理变更登记手续。　　
　　从事养殖的单位和个人需持有养殖证方可申请水产品原产地证书、无公害水产品基地资格等。
　　第十二条　核发养殖证应当符合养殖水域、滩涂利用规划和区域养殖容量要求，并优先安排以下当地渔业生产者：　　
　　（一）养殖水域、滩涂毗邻所在村、乡（镇）的；　　
　　（二）因渔业产业结构调整从捕捞业转产从事养殖业的；　　
　　（三）因养殖规划调整另行安排养殖场所的。
　　第十三条　水域、滩涂养殖使用权可以依法转让。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让水域、滩涂养殖使用权。
　　第十四条　从事养殖生产的单位和个人应当遵守下列规定：　　
　　（一）使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产的，按照养殖证许可使用的范围进行生产；　　
　　（二）合理使用渔药、饵料、饲料、添加剂，并做好使用记录，不得使用含有毒有害物质的渔药、饲料、饵料、添加剂等；　　
　　（三）不得向养殖水域倾倒生产、生活垃圾；　　
　　（四）及时合理处置被污染或者含病原体的水体和病死养殖生物，防止病害传播；　　
　　（五）防止对水域生态系统有危害的养殖品种逃逸。
　　第十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当采取措施鼓励发展无公害水产品养殖，并加强监督管理。
　　省人民政府渔业行政主管部门协助做好无公害水产品认证。
　　第十六条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对养殖的水域环境、水质状况、水生生物毒性和疫情等的监控，并对水域生态环境影响较大的养殖品种和方式予以限制。　　
　　养殖水域环境遭到污染时，县级以上人民政府渔业行政主管部门应当采取强制性应急措施，或者报本级人民政府批准后，暂时关闭养殖区域。
　　
第三章 水产苗种管理
　　第十七条　从事水产苗种生产的单位和个人必须向生产所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，经批准后方可从事生产。渔业行政主管部门必须在收到申请后三十日内作出许可或者不予许可的决定。对不予许可的，必须书面说明理由。
　　水产苗种生产许可证实行分级分类审批制度，具体办法由省人民政府渔业行政主管部门制定。
　　第十八条　从事水产苗种生产的单位和个人应当应用良种良法，按照水产苗种生产技术操作规程和标准进行生产，建立生产和技术档案。　　
　　生产和销售的水产苗种质量应当符合国家标准、或者行业标准、或者地方标准。销售的水产苗种应当附有质量合格证。
　　第十九条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强水产苗种质量的监督管理。　　
　　地级以上市人民政府渔业行政主管部门应当对生产和销售单位进行苗种质量检测，并将结果向社会公布。
　　第二十条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强水生生物安全的监督管理，应对辖区内水产品批发市场、水族馆等场所进行监督检查。　　
　　经批准拥有高危水生生物的单位和个人应当采取相应的安全控制措施。
　　第二十一条　进口、出口水产苗种、亲体以及从境外引进水生生物物种的，应当经省人民政府渔业行政主管部门审批。　　
　　从境外引进的水产苗种、亲体及其他水生生物物种，必须在指定的场所养殖、孵化，需转售的，应当经省人民政府渔业行政主管部门审批。　　
　　水产苗种进口、出口必须按照国家法律、行政法规的规定实施检疫。
　　
第四章 捕捞管理
　　第二十二条　县级以上人民政府及其渔业行政主管部门应当鼓励发展远洋捕捞业，并根据渔业资源的可捕量合理安排近海捕捞，严格控制沿岸渔场和江河的捕捞强度。
　　第二十三条　根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，实行捕捞限额制度。
　　毗邻海域捕捞限额的分配方案由省人民政府渔业行政主管部门根据国家下达的捕捞限额指标制定，报省人民政府批准后实施；国家和省确定的重要江河、湖泊的捕捞限额总量由省人民政府确定，其他江河、湖泊的捕捞限额总量由相关市人民政府确定或协商确定。捕捞限额的分配方法和分配结果必须向社会公布，接受社会监督。
　　第二十四条　省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家下达的船网工具控制指标，严格控制捕捞渔船的数量和功率。新造、改造、进口、购置渔船应当按照国家有关规定办理船网工具控制指标审批手续。
　　第二十五条　从事捕捞生产的单位和个人，应当依法申领渔业捕捞许可证。
　　海洋大型拖网、围网作业以及到我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由省级人民政府渔业行政主管部门审核，报国务院渔业行政主管部门批准发放。其他作业捕捞许可证由县级以上人民政府渔业行政主管部门批准发放。
　　第二十六条　具备下列条件的，方可发给捕捞许可证：　　
　　（一）有渔业船舶检验证书；　　
　　（二）有渔业船舶登记证书；　　
　　（三）国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。　　
　　县级以上人民政府渔业行政主管部门批准发放的捕捞许可证，应当与上级下达的捕捞限额指标相适应。　
　　第二十七条　从事捕捞作业的单位和个人应当遵守国家有关休渔期、禁渔区等保护渔业资源的规定和渔船作业规范；不得在航道、锚地设置碍航渔具；禁止在渔业水域倾倒、遗弃副渔获物、渔具。大中型捕捞渔船应当填写渔捞日志，按规定使用船位监控装置。未经批准，不得进入他国管辖水域作业。
　　第二十八条　因养殖、科学研究及其他特殊需要在特定的渔场、渔汛、使用特殊方法捕捞，或者捕捞具有重要经济价值的水生动植物苗种、亲体的，应当经省人民政府渔业行政主管部门或者其委托的部门批准。
　　第二十九条　定置作业、采捕小贝类作业以及潜捕作业，不得跨县生产。确需跨县生产的，必须向渔场所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，经共同的上级人民政府渔业行政主管部门批准后方可进行。
　　第三十条　渔业船舶所有人应当为其水上作业人员购买人身保险。各级人民政府鼓励开展海上自救互救和船东互保业务。
　　
第五章 渔业资源增殖和保护
　　第三十一条　县级以上人民政府应当加强水产自然保护区的建设和管理，保护生物多样性，对稀有、濒危、珍贵水生生物资源及其原生地实行重点保护。　　
　　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域进行统一规划，采取措施，加强鱼、虾、蟹等水生动物的产卵场、繁殖场、索饵场、洄游通道以及人工鱼礁区等重要渔业水域的保护。
　　第三十二条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强人工增殖放流的监督管理。在渔业资源增殖保护区进行人工增殖放流，应当进行科学评估。
　　第三十三条　县级以上人民政府应当加强人工鱼礁建设和人工鱼礁礁体以及礁区的保护管理。　　
　　人工鱼礁的建设实行规划论证和分级、分类管理制度。单位和个人可以投资兴建准生态型、开放型人工鱼礁。
　　第三十四条　禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。
　　第三十五条　在鱼、虾、蟹等经济水生动物产卵场和洄游通道建闸、筑坝等建设项目及水下开采的，有关主管部门审批前应当征求县级以上人民政府渔业行政主管部门的意见。
　　第三十六条　县级以上人民政府渔业行政主管部门建立的渔业环境监测站，纳入全省环境监测网络。其监测数据，可以作为处理渔业水域污染事故的依据。　　
　　在鱼、虾、蟹类产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和养殖场等重要渔业水体不得新建排污口，已建排污口的应限期治理或搬迁。造成渔业污染事故的，应当接受县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的调查处理。
　　第三十七条　水工建设、疏航、勘探、爆破、兴建锚地、排污、倾废等不得损害渔业资源。　
　　第三十八条　县级以上人民政府应当积极引导、支持从事捕捞业的渔民和渔业生产经营组织从事水产养殖、休闲渔业或者其他职业，对统一规划转产转业的渔民，应当按照国家规定予以适当补助。　　
　　县级以上人民政府渔业行政主管部门可以根据辖区内渔业水域和渔业资源状况划定游钓等休闲渔业区。　　
　　从事休闲渔业的船舶必须符合相应的安全适航标准，并经省有关行政主管部门检验登记。未经检验登记的，不得从事休闲渔业经营活动。　　
　　休闲渔业船舶安全适航标准及休闲渔业安全管理办法，由省人民政府渔业行政主管部门会同有关部门制定。
　　
第六章　法律责任
　　第三十九条　使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，未依法领取养殖证或者超越养殖证许可使用的范围进行生产的，责令改正，补办养殖证，或者限期拆除养殖设施；妨碍航运、行洪的，可以并处一万元以下的罚款。
　　第四十条　使用含有毒有害物质的渔药、饵料、饲料、添加剂，向养殖水域投放生产、生活垃圾，以及不合理处理被污染或者含病原体的水体和病死养殖生物的，责令改正，情节严重的，可以处三万元以下罚款。
　　第四十一条　销售的水产苗种、亲体不符合国家标准、或者行业标准、或者地方标准，以及未经批准擅自从境外引进水生生物物种的，进口的苗种、亲体未在指定场所养殖孵化或者未经批准转售的，没收非法引进的水生物种、苗种、亲体和违法所得，可以并处三万元以下罚款。
　　第四十二条　违反捕捞作业规范，在渔业水域倾倒、遗弃副渔获物、渔具的，给予警告，情节严重的，可以处五百元以上五千元以下罚款。　　
　　大中型海洋捕捞渔船未按规定填写渔捞日志或者未按规定使用船位监控装置的，责令改正。
　　第四十三条　使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十四条　因水工建设、疏航、勘探、爆破、兴建锚地、排污、倾废等破坏渔业资源，造成损失的，致害者应当承担民事责任。
　　第四十五条　本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构决定。　　
　　渔业执法人员依法进行检查时，任何单位和个人不得阻挠。拒绝、阻碍渔业行政执法人员依法执行职务的，按照国家有关法律、行政法规追究法律责任。
　　第四十六条　渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员有下列行为之一的，按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不按规定核发许可证、分配捕捞限额的；　　
　　（二）不按规定发给养殖证的；　　
　　（三）不按规定公布苗种质量检测结果、捕捞限额分配结果的；　　
　　（四）从事渔业生产经营活动的；　　
　　（五）养殖水域遭到重大污染不采取措施，造成严重后果的；　　
　　（六）其他玩忽职守不履行法定义务、滥用职权的。　　
　　渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员在行使职权时，侵犯《中华人民共和国国家赔偿法》规定的公民人身权、财产权的，按照赔偿法的规定予以赔偿。
　　
第七章 附 则
　　第四十七条　本条例自2003年9月1日起施行。1990年2月18日广东省第七届人民代表大会常务委员会通过的《广东省渔业管理实施办法》同时废止。
陕西省人大常委会


陕西省建筑市场管理条例


　　 （1996年4月25日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2004年6月4日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈陕西省建筑市场管理条例〉的决定》修正）
　　
　　 第一章 总 则
　　
　　第一条 为了发展和规范本省的建筑市场，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量，保护建筑产品交易活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　
　　第二条 本条例所称建筑市场，是指发包方、承包方、中介方进行建筑产品交易的活动及其场所。本条例所称建筑产品，是指建设工程的勘察、设计成果和施工、竣工验收的建筑物、构筑物及构配件和其他设施。
　　
　　本条例所称建设工程是指土木建筑工程、设备安装工程、管线敷设工程和建筑装饰装修工程。
　　
　　第三条 在本省行政区域内从事建筑产品的生产、交易、中介服务、监督管理的单位和个人必须遵守本条例。
　　
　　国家对建设工程管理另有规定的，从其规定。
　　
　　第四条 建筑市场实行统一管理。禁止分割、封锁、垄断建筑市场。
　　
　　建筑市场实行公平竞争。交易各方法律地位平等，不受地区、行业和所有制形式限制。
　　
　　交易各方必须遵守法律、法规，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他单位和个人的合法权益。
　　
　　第五条 从事建筑产品的交易活动，应依法签订合同。签订合同应当使用规定的合同示范文本。
　　
　　第六条 在建筑市场管理中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或建设行政主管部门予以表彰、奖励。
　　
　　任何单位和个人有权向建设行政主管部门及有关部门检举违反本条例的行为，受理检举的部门应对检举人给予保护和奖励。
　　
　　 第二章 管理部门
　　
　　第七条 省建设行政主管部门主管全省建筑市场。
　　
　　市（地区）、县（市、区）建设行政主管部门主管本行政区域的建筑市场。
　　
　　第八条 县级以上建设行政主管部门管理建筑市场的主要职责是：
　　
　　 （一）依据法律、法规和本条例的规定，建立健全建筑市场管理制度，规范市场交易行为；
　　
　　 （二）对建筑市场的发包方、承包方和中介方进行资质管理；
　　
　　 （三）监督管理建设工程的报建、发包、承包和招标、投标；
　　
　　 （四）负责建设工程的造价管理、质量管理、安全生产的行业管理和施工现场监督管理；
　　
　　 （五）发布建筑市场供求信息和价格信息；
　　
　　 （六）监督建筑市场交易行为，依法查处违法活动。
　　
　　第九条 工商行政管理部门依据有关法律、法规规定的职责，对建筑市场进行监督管理。
　　
　　有关行政管理部门和行业主管部门依据法律、法规规定的职责，协同建设行政主管部门管理建筑市场。
　　
　　第十条 建筑市场的各级行政管理部门及其工作人员应当认真履行职责，公正廉洁，秉公执法，提高效率，搞好服务。不得违反规定收取费用，不得参与建筑市场交易活动，不得利用职权索贿受贿。
　　
　　 第三章 资质管理
　　
　　第十一条 从事下列建筑活动的单位，必须具备相应的条件，按规定向建设行政主管部门申请并取得相应的资质证书：
　　
　　 （一）建设工程的勘察、设计；
　　
　　 （二）建筑施工；
　　
　　 （三）建设工程监理；
　　
　　 （四）建设工程造价咨询。
　　
　　第十二条 建设行政主管部门按照规定对资质证书定期进行审验，并根据审验结果，决定资质的升、降或者吊销。逾期不接受审验的，资质证书自行失效。
　　
　　第十三条 取得资质证书的单位或个人应当按照资质证书规定的范围从事建筑产品的生产、交易和中介服务活动。
　　
　　取得资质证书的单位分立、合并或终止的，必须到原颁发资质证书的部门重新办理资质手续或注销登记。
　　
　　禁止出卖、转借、伪造、涂改资质证书。
　　
　　第十四条 注册地在省外的工程勘察设计、建筑施工、工程监理企业及中介服务机构来陕从事建筑活动的，应当持营业执照副本、资质证书和其所在地的省级建设行政主管部门出具的介绍函向本省建设行政主管部门备案。
　　
　　第十五条 下列人员必须依照《中华人民共和国建筑法》并按照国家有关规定，经全国统一考试取得相应的执业资格证书：
　　
　　 （一）注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、注册公用设备工程师；
　　
　　 （二）注册建造师；
　　
　　 （三）注册监理工程师、注册造价咨询工程师。
　　
　　第十六条 建筑施工企业应当对从事质检、安全、资料管理等人员进行岗前培训和考核。
　　
　　 第四章 发包承包管理
　　
　　第十七条 工程项目勘察、设计发包，应当具备下列条件：
　　
　　 （一）有政府投资或者其他公有制单位投资的建设工程项目，已经列入固定资产投资计划；
　　
　　 （二）持有工程项目管理资质证书或者与相应资质的监理单位签订的委托监理合同；
　　
　　 （三）建设用地和工程报建手续完备；
　　
　　 （四）具有地形图、水文和工程地质、地下管线等工程勘察、设计所需的基础资料。
　　
　　第十八条 工程项目施工发包，除应当符合第十八条规定外，还应当具备下列条件：
　　
　　 （一）有能够满足施工需要的施工图及有关技术资料；
　　
　　 （二）建设资金和主要设备来源已经落实，到位资金能够满足工程进度的要求；
　　
　　 （三）拆迁进度符合工程施工要求。
　　
　　第十九条 建设单位可将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购发包给一个单位进行总承包，也可以将勘察、设计、施工、设备采购或群体工程中的单位工程分开发包给承包单位。
　　
　　实行设计总包的，建设单位不得将设计进行专业分包。
　　
　　实行施工总包的，建设单位不得将工程分开发包。
　　
　　第二十条 承包单位承包的建设工程，应当自行组织完成，不得倒手转包。
　　
　　总承包的单位可以按照国家和本省的有关规定将总承包的工程分包给其他承包单位。但总承包单位必须对总承包的工程进行全过程管理，承担总承包合同规定的责任。
　　
　　第二十一条 建设单位在工程开工前，应当到建设行政主管部门办理施工许可证。
　　
　　第二十二条 建设工程的招标投标范围及方式，依照招标投标的相关法律、法规执行。
　　
　　第二十三条 任何单位和个人不得以办理规划定点、征地拆迁手续和有关证照等为条件，指定承包单位或包揽工程；不得在建设工程承包发包中行贿受贿。
　　
　　 第五章 造价管理
　　
　　第二十四条 建设工程造价实行统一管理。建设工程造价依照国家和省建设行政主管部门制定的工程概算、预算、费用和工期的定额以及计价办法执行。
　　
　　专业建设工程造价，依照国务院有关部门制定的专业建设工程概算、预算、费用和工期的定额以及计价办法执行。
　　
　　第二十五条 省建设行政主管部门应根据国家有关规定和建筑材料的价格以及人工、机械费用的变化情况，定期调整建设工程的价格预测系数、价格结算系数、预算定额、费用定额以及计价办法。
　　
　　第二十六条 国家和省规定放开价格的建筑材料、设备等，实行市场价格。
　　
　　第二十七条 在建设工程的设计和施工阶段，设计单位应编制工程设计概算，施工单位应编制施工图预算；建设工程竣工后，施工单位应编制工程竣工决算。
　　
　　建设单位与施工单位必须在建设工程竣工验收后三个月内办理工程结算手续。
　　
　　第二十八条 招标工程合同中的工程造价必须与中标价格一致。
　　
　　各级建设行政主管部门或其授权单位，有权制止违反工程造价管理的行为。
　　
　　 第六章 质量安全管理
　　
　　第二十九条 建设工程的勘察、设计、施工、构配件和商品混凝土生产，必须遵守国家和省颁布的技术规范。
　　
　　建筑产品必须符合国家颁布的质量标准。建筑产品的审查、供应单位应对产品质量负责。
　　
　　禁止在建设工程上使用不符合质量标准和设计要求的建筑材料、建筑构配件和设备。
　　
　　第三十条 发包单位未经施工承包单位同意，不得超越合同约定指定承包单位购入用于工程的材料、构配件、设备或指定材料、构配件、设备的生产厂家或供应商。
　　
　　设计单位未经发包单位同意，不得在工程设计文件中指定材料、构配件、设备的生产厂家或供应商。
　　
　　第三十一条 建设工程实行质量安全监督制度。下列机构按各自的职责范围行使质量安全监督权：
　　
　　 （一）各级建设行政主管部门设置并经省建设行政主管部门核准的建设工程质量安全监督机构；
　　
　　 （二）省行业主管部门设置并经省建设行政主管部门核准的省专业建设工程质量安全监督机构；
　　
　　（三） 国务院各部门设置并经省建设行政主管部门登记的专业建设工程质量安全监督机构。
　　
　　第三十二条 建设单位在领取施工许可证前，必须向建设工程质量安全监督机构办理监督手续。
　　
　　建设工程施工中，质量安全监督机构必须对施工质量和施工安全进行监督检查。
　　
　　第三十三条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起十五日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
　　
　　建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。
　　
　　第三十四条 建设工程实行保修制度。建设工程在规定的保修期内出现质量问题时，承包单位必须承担保修责任，保修费用和实际损失由责任方承担。
　　
　　建设工程的保修期，自办理交工手续之日起计算。
　　
　　第三十五条 建设工程竣工验收后三个月内，建设单位和施工单位应按规定向工程档案管理部门移交档案。
　　
　　第三十六条 施工单位应当加强施工现场的安全管理，采取安全防范措施，遵守操作规程，不得违章指挥、违章作业。
　　
　　施工单位应采取措施防止对毗邻建筑物、构筑物的毁损。
　　
　　施工中发生安全事故，施工单位应当按国家有关规定报告建设、劳动等有关部门处理。
　　
　　 第七章 中介服务
　　
　　第三十七条 从事建设监理、工程咨询、招标代理、设备材料检验的单位和个人受委托单位委托，依法进行中介服务活动，独立承担法律责任，按规定收取服务费用。
　　
　　第三十八条 建设工程实行建设监理制度。下列工程项目应当实行建设监理：
　　
　　 （一）大、中型工程项目；
　　
　　 （二）市政、公用工程项目；
　　
　　 （三）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；
　　
　　 （四）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。
　　
　　第三十九条 建设监理单位接受建设单位委托，对建设工程的工期、质量、造价等进行监理。监理单位按合同约定对委托方负责。因监理责任造成损失的，监理单位应依法承担相应的赔偿责任。
　　
　　第四十条 实行建设监理的建设工程项目，建设单位应将监理人、监理内容、所授予的权限等，书面通知承包单位。承包单位必须接受监理单位的监理，提供技术、经济资料。
　　
　　第四十一条 监理单位不得与承包单位和材料、设备供应单位有隶属关系或经营性业务关系。
　　
　　监理单位不得转让监理业务。
　　
　　第四十二条 工程咨询单位受委托单位委托，按合同约定向委托单位提供资料信息和咨询意见。
　　
　　第四十三条 建设工程质量检测单位接受委托单位委托，依照国家规定的质量标准对建设工程及其材料、设备质量进行检测，对检测结果负责。
　　
　　委托单位或其他利害关系人对检测结果有异议的，可共同委托检测单位重新进行检测。
　　
　　第四十四条 招标代理单位接受建设单位委托，主持招标，对委托单位负责，并接受招标投标管理机构的监督管理。
　　
　　招标代理单位不得与承包单位有隶属关系或经营性业务关系。
　　
　　 第八章 法律责任
　　
　　第四十五条有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法活动，限期改正，没收违法所得，并视其情节给予警告、暂扣或吊销资质证书，可以并处五千元以上五万元以下罚款：
　　
　　 （一）违反本条例第十一条规定，未取得资质证书而从事建筑产品交易活动的；
　　
　　 （二）违反本条例第十三条第一款规定，超越资质证书规定范围从事建筑产品的生产、交易和中介服务活动的；
　　
　　 （三）违反本条例第十三条第三款规定，出卖、转借、伪造、涂改资质证书的。
　　
　　第四十六条 有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法活动，限期改正，视其情节给予警告，可以并处两千元以上两万元以下罚款：
　　
　　 （一）违反本条例第十五条规定，未取得资格证书而从事执业活动的；
　　
　　 （二）违反本条例第三十二条第一款，未按规定向建设工程质量安全监督机构办理监督手续；
　　
　　 （三）违反本条例第三十五条，未按规定移交工程档案的；
　　
　　 （四）违反本条例第三十八条，未按规定实行建设监理的；
　　
　　 （五）违反本条例第四十一条第二款规定，转让监理业务的。
　　
　　第四十七条 有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法活动，限期改正，没收违法所得，视情节给予暂扣或吊销资质证书，可以并处工程造价百分之一以上百分之三以下罚款：
　　
　　 （一）违反本条例第十七条、第十八条规定，不具备发包条件自行发包的；
　　
　　 （二）违反本条例第二十条第一款规定，倒手转包的。
　　
　　第四十八条 违反本条例第二十一条规定，未取得施工许可证施工的，由县级以上建设行政主管部门没收违法所得，视其情节予以暂扣或吊销资质证书，可以并处工程造价百分之一以上百分之三以下罚款；对有关责任人员处以一千元以上五千元以下的罚款，并由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　
　　第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门视其情节给予暂扣或吊销资质证书，可以并处整体或者相应分部分项工程造价的百分之一以上百分之五以下罚款；造成损失的，依法承担相应的民事责任；对工程项目负责人或者有关责任人员，可以视其情节处以一千元以上五千元以下罚款，并由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
　　
　　 （一）违反本条例第二十三条规定，在工程承包发包中行贿受贿的；
　　
　　 （二）违反本条例第二十九条第三款规定，在建设工程上使用不合格的材料、构配件和设备的。
　　
　　第五十条 在建筑市场交易活动中，违反其他有关法律、法规的，分别由有关行政管理部门依照法律、法规规定予以处罚。
　　
　　第五十一条 建筑市场行政管理部门及其工作人员在进行行政处罚时，必须依照法律、法规的规定执行。
　　
　　被处罚人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。
　　
　　第五十二条 妨碍建筑市场管理人员执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　
　　第五十三条 建筑市场行政管理部门在行使职权中违反本条例的，当事人可以依法提起诉讼；给当事人造成损失的，应当依法赔偿。
　　
　　建筑市场行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或参与建筑市场交易活动的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；对违法取得的财物予以追缴；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　
　　 第九章 附 则
　　
　　第五十四条本条例自公布之日起施行。